二级管理体制下高校职能部门定位与思考.docVIP

二级管理体制下高校职能部门的定位与思考 　　摘 要：在二级管理体制下，高校职能部门对学院管理幅度过大、 干预过多的问题仍然存在，这极大地影响学院积极性的发挥。高校职能部门是对内实施计划 、监督、调控、服务的执行部门，高校应按照精简原则合理设置职能部门并使其注重对 学院提供技术、政策、协调方面的服务，同时要全力打造高素质的事务管理队伍。 　　关键词：学院；二级管理；职能部门；定位 　　中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002－0845(2008)05－0072－02 　　 　　一、二级管理体制下高校职能部门的现状 　　 　　综观当前高校，职能部门的设置数量几乎与学院的数量相当，甚至一些学校职能部门的数量 多于学院的数量。职能部门存在的问题，一是部门的职能交叉。同样是负责学生事务的部门，既有招生就 业处，又有学生处，其职责相近，可又自立门户。二是职能部门成为管理层。虽然 在管理权限上，学院直接向 学校负责，但实际上，高校职能部门却成为了学院与学校之间的一个管理层。由此，学院除 了要接受来自学校的指令外，还要接受来自各个职能部门的指令。面对来自各个职能部门的 指令，不仅使学院受到多头管理，而且使学院疲于应付，甚至无所适从。 职能部门在具体工作中，有时候还会成为学校的代名词，在对政策理解不充分的情况下， 职能部门的决定可能会超越学校政策的界限，从而形成指令的