乌石17-2油田群开发项目环境影响评价评价公众参与说明-中国海洋报.PDF

乌石17-2 油田群开发项目环境影响评价 公众参与说明 中海石油（中国）有限公司湛江分公司 2018 年11 月 1 1 概述 乌石 17-2 油田群位于南海北部湾盆地乌石凹陷的东部，距广东省雷州半岛乌 石镇乌石港约25km 。区域水深14m～28m 米。乌石终端位于雷州临港工业园区内， 距离雷州市区约60km 。 乌石 17-2 油田群开发项目新建 1 座自安装井口平台（WS17-2WHPA 平台）， 在广东省湛江市雷州乌石临港工业园区内新建 1 座乌石终端处理厂；新铺 1 条由 海上平台至乌石终端的油气水混输管道，新铺 1 条由乌石终端至海上平台的注水 管道和 1 条复合电缆。2 条管道和 1 条电缆长度均约 23.8km （其中海管/缆长约 22.9km ，陆管/缆长约0.9km ）。 海上平台设有模块钻机和生活楼，项目采用模块钻机进行钻、完、修、钻调 整井作业。上岸管道/ 电缆除近岸段约2.6km 因礁石分布需采用炸礁方式预挖沟埋 设外，其余路由均采用常规的后挖沟方式进行挖沟埋设。项目预计2021 年6 月陆 续投产。 乌石终端处理厂主要包括原油脱水、原油稳定、天然气处理、污水处理，产 品（原油、液化天然气、液化石油天然气）储运，以及其他公用、辅助和环保工 程。 油田群所产物流在海上平台进行简单的计量后直接输送至乌石终端进行处理。 乌石终端接收来自海上含水原油，经原油脱水和原油稳定处理，合格原油进原油 储罐储存外运；分离出的天然气进入天然气处理系统经天然气脱水单元、制冷单 元和分馏单元处理后生产LPG 和干气，干气再经增压、净化、液化后生产LNG ， 产品 LPG 和 LNG 分别进储罐储存后外运。含油生产水进入生产污水处理系统， 处理合格后经注水管道输送到海上平台回注地层。乌石终端和海上平台用电均来 自工业园区。 按照原国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28 号）、 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98 号）、国家 海洋局《海洋工程环境影响评价管理规定》（国海环字[2008]367 号），以及国家海 洋局 《关于海洋工程建设项目环境影响评价报告书公众参与有关问题的通知》 （2017 年）中的规定和要求，乌石17-2 油田群开发项目工程建设单位作为环境影 响报告书公众参与的责任主体，认真履行责任，在环境影响评价期间，按有关法 2 律法规、规章的要求开展了公众参与工作。建设单位广泛征求可能受本项目影响 的公众意见，同时对公众意见进行了整理归纳分析，积极采纳公众意见，编制了 《乌石17-2 油田群开发项目环境影响评价公众参与说明》。 公众参与是指有关单位、专家和公众通过一定的途径和方式，遵循一定的程 序，参与与其环境权益有关的环境影响评价活动，使建设项目的决策符合广大公 众的利益。 本次环境影响评价中，本着公开、公正、客观、真实的基本原则，为充分了 解本项目附近可能受影响的公众对项目建设的态度和意见，对本项目进行抽样公 众调查，征询公众意见，尤其是政府部门和有关专业人士的意见和建议，为项目 决策和管理提供依据。同时通过公众参与达到以下目的： ① 增加项目建设的环境合理性和社会可接受性； ② 提高公众的环境意识，提高公众对切身环境利益的保护意识； ③加强项目建设单位同当地公众和单位的联系与沟通，使可能受影响的公众 和单位的利益得到考虑和补偿。 2 公示征求意见情况 2.1 公示方式及途径 针对本项目的特点，征询项目所在区域公众对本项目及其环境影响的意见。 本次评价的公众参与调查采用发放公众调查表、张贴公示材料、网上公示和当地 主要报纸发布公告的方法，征询公众意见和建议。 2.1.1 第一次信息公示 公司于2016 年 12 月6 日分别在《中国海洋报》、《湛江日报》上发布了环境 影响评价公众参与第一次公示内容。并在项目可能影响的范围内环境保护目标乌 石镇向党村、塘东村、潭朗村、港彩村、潭板村、三教村以张贴公告的形式公布 项目环评信息。截图见图2.1-1 至图2.1-3 。 本次网上公示和公