中华人民共和国海洋石油.PDF

中华人民共和国海洋石油 勘探开发环境保护管理条例 第一条 为实施《中华人民共和国海洋环境保护法》，防止海洋石油勘开发 对海洋环境的污染损害，特制定本条例。 第二条 本条例适用于在中华人民共和国管辖海域从事石油勘探开发的企 业、事业单位、作业者和个人，以及他们所使用的固定式和移动式平台及其他有 关设施。 第三条 海洋石油勘探开发环境保护管理的主管部门是中华人民共和国国家 海洋局及其派出机构，以下称“主管部门”。 第四条 企业或作业者在编制油（气）田总体开发方案的同时，必须编制海 洋环境影响报告书，报中华人民共和国城乡建设环境保护部会同国家海洋局石油 工业部，按照国家基本建设项目环境保护管理的规定组织审批。 第五条 海洋环境影响报告书应包括以下内容： （一）油田名称、地理位置、规模； （二）油田所处海域的自然环境和海洋资源状况； （三）油田开发中需要排放的废弃物种类、成分、数量、处理方式； （四）对海洋环境影响的评价；海洋石油开发对周围海域自然环境、海洋资 源可能产生的影响；对海洋渔、航运、其他海上活动可能产生的影响；为避免、 减轻各种有害影响，拟采取的环境保护措施； （五）最终不可避免的影响、影响程度及原因； （六）防范重大油污染事故的措施：防范组织，人员配备，技术装备，通信 联络等。 第六条 企业、事业单位、作业者应具备防治油污染事故的应急能力，制定 应急计划，配备与其所从事的海洋石油勘探开发规模相适应的油回收设施和围 油、消油器材。 配备化学消油剂，应将其牌号、成分报告主管部门核准。 第七条 固定式和移动式平台的防污设备的要求： （一）应设置油水分离设备； （二）采油平台应设置含油污水处理设备，该设备处理后的污水含油量应达 到国家排放标准； （三）应设置排油监控装置； （四）应设置残油、废油回收设施； （五）应调协垃圾粉碎设备； （六）上述设备应经中华人民共和国船舶检验机关检验合格，并获得有效证 书。 第八条 一九八三年三月一日以前，已经在中华人民共和国管辖海域从事石 油勘探开发的固定式和移动式平台，防污设备达不到规定要求的，应采取有效措 施，防止污染，并在本条例颁布后三年内使防污设备达到规定的要求。 第九条 企业、事业单位和作业者应具有有关污染损害民事责任保险或其他 财务保证。 第十条 固定式和移动式平台应备有由主管部门批准格式的防污记录簿。 第十一条 固定式和移动式平台的含油污水，不得直接或衡释排放。经过处 理后排放的污水，含油量必须符合国家有关含油污水排放标准。 第十二条 对其他废弃物的管理要求： （一）残油、废油、油基泥浆、含油垃圾和其他有毒残液残渣，必须回收， 不得排放或弃置入海； （二）大量式业垃圾的弃置，按照海洋倾废的规定管理；零星工业垃圾，不 得投弃于渔业水域和航道； （三）生活垃圾，需要在距最近陆地12海里以内投弃的，应经粉碎处理， 粒径应小于25毫米。 第十三条 海洋石油勘探开发需要在重要渔业水域进行炸药爆破或其他对渔 业资源有损害的作业时，应采取有效措施，避开主要经济鱼虾类的产卵、繁殖和 捕捞季节，作业前报告主管部门，作业时并应有明显的标志、信号。 主管部门接到报告后，应及时将作业地点、时间等通告有关单位。 第十四条 海上储油设施、输油管线应符合防渗、防漏、防腐蚀的要求，并 应经常检查，保持良好状态，防止发生漏油事故。 第十五条 海上试油应使油气通过燃烧器充分燃烧。对试油中落海的油类和 油性混合物，应采取有效措施处理，并如实记录。 第十六条 企业、事业单位及作业者在作业中发生溢油、漏油告示污染事故， 应迅速采取围油、回收油的措施，控制、减轻和消除污染。 发生大量溢油、漏油和井喷等重大油污染事故，应立即报告主管部门，并采 取有效措施，控制和消除油污染，接受主管部门的调查处理。 第十七条 化学消油剂要控制使用： （一）在发生油污染事故时，应采取回收措施，对少量确实无法回收的油， 准许使用少量的化学消油剂。 （二）一次性使用化学消油剂的数量（包括溶剂在内），应根据不同海域等