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全球资源价格变化趋势与我国资源战略研究 　　摘要：从历史看，国际经济格局调整是资源供求关系和价格变动的长期原因。世界新兴经济力量的不断发展将导致全球资源供求形势日趋严峻。对于资源需求强烈的中国来说，应准确把握世界经济发展的长周期规律和国际经济格局的演化方向，以全面建立资源节约型和创新型社会为基础，改革不合理的资源管理体制，综合调整各项资源政策，构筑符合国际资源供求形势的资源战略框架。 　　关键词：国际经济格局；资源价格；发展战略 　　中图分类号：F062.2 　　文献标识码：A 　　文童编号：1007-7685(2010)06-0013-04 　　 　　能源和矿产资源(下文简称资源)是现代社会经济发展和未来文明传承的物质基础。随着经济全球化及一些发展中国家工业化的不断推进，以较低价格获得各类资源并确保资源长期安全日益成为各国的战略重点。国际金融危机的爆发，使各类资源价格在经历长期大牛市后出现，决速深幅下跌的趋势，这就使各国面临不同的机会和挑战。我国已进入工业化中后期，对能源和矿产资源的使用还将面临至少10～20年的高速增长。因此，必须深入探寻国际资源价格的长期变化规律及深层原因，把握世界经济发展的长期规律和国际经济格局的演化方向，及时抓住后金融危机时期的战略机遇，深入调整资源战略，并在其中融入全新的资源利用理念和经济发展思路。 　　 　　一、世界资源供求和价格的变化与影响因素 　　 　　(一)20世纪70年代后的30年是资源价格稳定期 　　20世纪70年代，世界经济进入新的历史阶段，布雷顿森林体系瓦解，紧随其后发生两次石油危机，跨国公司迅速进入国际舞台，国际资本流动和贸易活动空前繁荣。与这些重大变化紧密联系的世界格局调整对全球资源领域产生重大而深远的影响。从历史看，在美元贬值和石油危机引发20世纪70年代前期的资源价格上涨后，世界资源供求和价格变化进入了一个长达30年的相对稳定时期(图1、图2描绘了最具代表性的资源价格历史走势)。在此期间，不断出现新的资源勘探和开采成就，前苏联解体又闲置了巨大的资源产能。因此，尽管在20世纪90年代美国开始进入繁荣期，同时以中国为代表的新兴市场经济国家发展也极为迅速，但世界资源领域的供求关系并未出现长期性或实质性的紧张状态。 　　 　　(二)2002年后世界资源价格快速上涨 　　进入21世纪后，世界资源价格出现前所未有的持续上涨。在历史上，包括金属、原油在内的大宗商品价格历次变化周期中的上涨幅度从未超过60％，而在2003～2008年间则达131％。出现这种变化与供求关系趋于紧张、流动性泛滥等因素有关。第一，20世纪80年代世界上的新增产能和20世纪90年代部分国家的闲置产能被高度繁荣的世界经济逐步消化，而资源勘探、开采的投资并未及时跟上世界经济不断增长的内在需求。第二，美国试图通过强行刺激政策，让经济继续沿着20世纪90年代的经济扩张轨迹运行，最终导致全球流动性泛滥，引发资金拉动型的资源价格上涨。第三，进入21世纪后，以中国为代表的新兴市场经济国家发展更为迅速，GDP的单位资源消耗上升，对资源产生了庞大的新需求，在这些因素的共同作用下，国际资源价格迅速突破长达30年的波动区间，出现持续、大幅上涨的变化过程。 　　 　　 　　(三)2008年世界金融危机造成资源价格的短期深幅下跌 　　2008年全面爆发的国际金融危机使世界资源市场迅速出现深幅下跌。原油、铜等重要商品的价格仅在半年内就实现了由最高点向最低点的转换，下跌幅度之大、速度之快是历史上所没有的。这主要因为：第一，危机爆发前，全球经济高度繁荣，资源价格存在变化过快过高的问题，脱离了实体经济的承受能力。当流动性出现不足时，投资者对商品的投资迅速减少，资源市场出现恐慌性出逃，致使价格出现急速回落。第二，随着国际金融危机的蔓延，实体经济也出现下滑，导致产业对资源实际需求的减少。第三，基金在价格下跌过程中大量建立空仓，对资源价格下跌起到推波助澜的作用。第四，美元出现阶段性升值，使以其计价的各类资源价格出现下降。 　　 　　(四)2009年后资源价格出现V型反转 　　进入2009年，世界资源价格在短期暴跌后，迅速见底回升，上涨的幅度脱离实体经济的现实需求，这是极为罕见的现象。主要原因在于：第一，以中国为代表的新兴市场国家在这次国际金融危机中表现较为良好，其经济内在向好的发展趋势稳定了资源需求。第二，各国救市政策使经济复苏的预期增加，一些国家和投资者意识到资源领域已难以再现历史上曾出现的平稳供求关系，进而加大了对资源的囤积性需求。第三，国际金融危机全面爆发后，世界各国采取了积极的货币政策，既实行超低的利率水平，同时又全面实施“定量宽松政策”，直接向市场增加货币供应量。在货币急剧增加、实体经济没有转好的情况