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经济法与防治非典行政论文范文大全 经济法与防治非典 E内容提耍〗 认为，在:IB典时期或后北典时期维护市场秩序，刺激经济增 K，经济法具有民法和行政法不可替代的重要作用；经济法通过对非典型带来的 外部性进行调整，以达到规范非典商品市场，促进经济发展的□的；国家为了刺 激经济发展虽然出台了一些政策，但也存在一些叫题，因此， 提出减免农业 税、制定贴息贷款实施细则、杜绝减免税费一刀切和实施财政补助政策的建议 关键词：经济法 非典 今年春季以来，非典(sars)在我岡广东和华北等部分地区肆虐，打乱了人们正 常的工作秩序和生活秩序。从目前的医学研究來看，sars疫情的发展具冇一?定 的不确定性，给我鬧控制sars疫情带来一定的难度，虽然现在评估sars疫情的 实际影响还为时过早，但毫无疑问，非典已经深刻影响着人们的行为方式和行为 选择，非典已经引起人们对渚如卫生习惯、现代教养、国民素质等一些司空见惯 的现象进行反思。就经济领域而言，非典对于旅游业、餐饮业等服务性行业的打 击十分严蜇，同吋也给生产、销售非典药品、严峻考验，经济法作为法律系统中 的一个子系统，已经并正在防治非典中发挥着重要作用，在此我们想通过对经济 法价值的再认识，使非典这一坏的事件产生好的结果。 一、在非典时期或后非典时期维护市场秩序刺激经济增K 经济法具有其他部门法不可替代的重要作用 (一)、在非典吋期或后非典吋期经济法具有民法不＞4替代的作用 非典给我岡的经济发展带來的负面影响是复杂的，民法调节无法消除该种影响。 第一，传统民法以个人为本位，以权利为主导，强调个体的权利、平等和自由。 它通过设定权利义务来划定W家和其他个体不得随意进入的私人空问，使私人的 物质生产、交换和消费活动摆脱政府干预，实现意思自治。非典吋期或后非典吋 期要修正紊乱的市场秩序，维持、促进经济増长需要国家进行干预，公权介入私 域与民法基木精神相左而与经济法理念相合，经济法原木就是鬧家干预之法，非 典时期或后非典时期维护经济秩序促进经济增长具冇任何部门法都不具有的优 势。当然，经济法的干预是以保护杜会公共利益，促进经济增等社会本位为标 准，否则就是干扰市场经济。 第二，民法遵循优胜劣汰游戏规则，民事主体追求私益最人化，这样民法冇利于 保护市场竞争中优胜者利益，而疏子对弱者利益的保护。此种性质决定民法只能 耍求民事主体消极地不侵害社会公共利益，而不要求其积极地促进社会公共利益， 这也是民法过分强调市场之手的必然结果，正如孟德斯鸠所言：“民法以私人利 益为□的，……”。在非典吋期或后非典吋期要维护经济秩序促进经济增长等公 益，必然要求不仅要考虑市场主体的利益，更要考虑社会整体的利益，特别是非 典肆虐时期，保护社会整体利益尤为重要。所以W家必须采取一切措施，包括牺 牲部分市场主体的利益，来保护社会公共利益，对此民法是心有余而力不足，经 济法却有Y充分发挥其调节功能的舞台空间。国家采取限制“非典商品” 2价格 就是经济法调节功能的体现。 第三，民法虽然是市部场经济的基本法，但它不调节或不能宥效调节市场经济的 外部性问题，因为民法只强调形式平等或起点平等，而不考虑或很少考虑结果公 平。非典则既可能给场主体带来意外的商机，使其在短期内获取意外的高额利 润，也可能给市场主体带来巨大损失，对此类外部性问题民法无能为力，民法既 不口J能限制因非典而意外获取高额利润的企、Ik之利润率，也不可能给因非典而遭 受打击的企业任何救助，这显然不利于非典时期或后非典时期经济秩序的恢复和 保持经济健康增长。经济法则具冇处理市场经济外部性问题的天然功能，对因外 部性问题致使帘场主体意外遭受重大损失的，国家可以通过补贴救助、贴息、减 贷或减免费税等进行凋控，对因外部性而意外获取高额利润的，国家通过价格等 手段限制其利润率。当然，经济法并不解决所冇的外部性问题，只冇外部性问题 威胁社会公共利益时才予以解决。 另外，民法主耍调节微观经济，可以说民法在宏观调控方而无能为力，而经济法 的帘场规制法和宏观调控法却可以分别调整微观经济秩序和宏观经济平衡，还可 以对宏观经济和微观经济进行综合调整。 第四，民法虽然平等地保护市场竞争中的每一个个体，但由于各种复杂的因素导 致竞争的结采总是分出强者与弱者，民法平等保护每一个体实质上演变为只保护 强者，弱者无法获得民法的保护，而经济法恰恰提供了保护弱者的机制。在非典 疫情肆虐初期，贫网人群染上非典无钱医治，由于没有充分认识到非典危害的严 重性，采取民法调节的结果是部分贫W患者因无钱医治而成为非典的传播者。非 典疫情迅速蔓延不能不说与民法调节乏力冇关。国家认识到疫情对社会公益的严 重危害盾，进行宥效干预，包括对贫困非典患者和农民患荞提供完全免费治疗, 疫情得到冇效控制，这是W家S觉运用经济法调节的结果。经