经济社会发展过程经验交流材料.docVIP

经济社会发展过程经验交流材料 新中国改革开放以来，昆山坚持以邓小平理论和“三 个代表”为指导思想，深入贯彻落实科学发展观，努力促 进经济社会快速良好的可持续发展，截止目前，已经基本 达到了全面小康建设水平。在此社会发展过程中，（中国公 务员在线）昆山获得了社会经济发展的重大经验，这对于继 续推进全面建设小康社会的历史进程，实现构建社会主义 和谐社会的战略目标，具有深远的理论意义和实践意义。 昆山促进经济社会又快又好发展的实践与成就 改革开放以来，我市经济社会发展实现了令人瞩目的 历史性跨越。改革开放之初，昆山还是一个经济落后、对 外封闭、产业结构单一的农业小县。1978年的生产总值仅 有2 42亿元，综合经济实力在当时苏州地区所辖的8个 县中倒数第一。在底，昆山己经成为一个以开放型经济为 主导、三次产业协调发展的新兴工商城市。昆山人均gdp 达到7855 3元，城镇居民人均可支配收入达到1680 9元， 农民人均纯收入达到8519元，位居全国百强县之首。从1 979年到，昆山经济总量增长了 235倍。按照江苏省制定的 四大类18项全面小康社会指标体系来衡量，昆山己率先基 本达到全面小康社会水平，开始向率先基本实现现代化的 目标迈进。 在这个历史进程中，昆山经济社会发展经历了四次大 的转变，探索出了一条具有阶段性特征和区域特色的科学 发展之路。 一是20世纪80年代，实现了由农业为主向工业为主 的转变。1 978年，昆山的农业在三次产业比重中占5 1%， 工业仅占28%。他们充分利用优越的区位优势，大力发展横 向经济联合，推动乡镇企业迅速崛起，吸引外资企业逐步 进入，为工业发展奠定了基础。到1992年，工业比重上升 到56 2%，农业比重下降到12 7%，表明昆山己经摆脱 以农业为主的经济结构，进入了工业化发展时期。 二是20世纪90年代，实现了由内向型经济向外向型经 济的转变。从1984年开始，以自费创办工业开发区为标志， 昆山开始发展外向型经济，外资企业开始大量涌入。90年 代初以后，大力实施外向带动战略，开放开发的步伐明显 加快，形成招商引资的高潮，平均每年引进外资的增幅超 过50%。到90年代末，实际利用外资占社会固定资产投资 比重达90%以上，外资己经成为昆山经济增长的主体和主要 动力。 三是20世纪90年代中后期以后，实现了由粗放型经 济增长向集约型经济增长的转变。改革开放初期，昆山经 济发展主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量的粗放型 经济增长方式。到了 90年代中期，这种经济增长方式逐渐 受到土地资源、生态环境等因素的明显制约。他们较早地 认识到了发展中遇到的矛盾和问题，及时进行调整，抓住 了发展的主动权。他们采取集中规划、集中开发的办法， 大大提高了土地资源利用水平，引导区域经济社会集约发 展。在招商策略上，由招商引资变为招商选资，不仅看重 投资强度、科技含量，更看重产出效益、生态效应，从而 进一步优化了经济结构，形成了布局更加合理的现代化产 业格局。这次转变使昆山经济社会发展的速度明显加快， 呈现出跨越式发展的态势。 四是十六大以来，实现了由注重经济发展向经济社会 协调共进的转变。近三年多来，昆山保持了经济快速增长 在创F三年跨出三大步骄人成就的同时，进一步加大了对 社会各项事业的投入，以养老、医疗、失业和城乡居民最 低生活保障为主要内容的社会保障制度基本建立，城乡社 会保障覆盖率高达99 %以上。目前，昆山城乡居民收入高 贫富差距小，登记失业率低，社会治安满意率高，生态环 境保护良好，实现了经济发展和社会进步的“比翼齐飞”， 进入了经济社会又快又好发展的轨道。 昆山2 0多年的实践探索和丰硕成果，使人民群众普遍 受益，得到高度评价。昆山人说：“小康不小康，不是干部 说了算，也不是哪个部门的数字说了算，而是老百姓自己 说了算”。据调查结果显示，73 2%的昆山群众认为，昆 山已经达到全面小康水平。他们普遍反映，这2 0多年来， 特别是近3年来，是昆山历史上发展最好的时期，也是他 们享受发展成果最多的时期。用昆山老百姓的话讲，他们 现在“居住讲舒适、出门讲方便、饮食讲营养、生活讲宽 裕、举止讲文明，日子过得很舒心”。这说明，昆山所达到 的全面小康是老百姓认可的、惠及千家万户的、全面协调 发展的小康。中央党校调研组、江苏省委调研组都对昆山 的成功实践给予了高度评价。5月，胡锦涛总书记到昆山视 察时明确指出：“都像昆山，小康社会就实现了。” 昆山经过20多年的艰苦努力，率先基本达到全面小康 社会水平，这是江苏省推进“两个率先”历史进程的写照 是我国改革开放历史进程的缩影，是全面建设小康社会的 成功典型。昆山的成功之路，是结合区域经济社会发展的 实际，全面落实科学发展观的生动体现，深刻揭示了全面 建设小康社会和构建社