成立职业安全卫生署.PPTVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 勞動部部長 陳雄文 104年3月11日 * 壹、歷史回顧 貳、面臨挑戰 肆、績效與展望 叄、因應作法 簡報大綱 伍、結語 * 壹、歷史回顧 工業革命後，勞工往城市及工廠移動，因生產機械、設備、器具及化學品等因素，造成職業災害及職業病十分嚴重。 安全衛生涉及勞動基本人權，聯合國ILO特別成立職業安全衛生部門(OSHA)，制定相關安全衛生公約及規範，要求各國落實推動。 * 我國為預防勞工發生職業災害，於民國63年制定「勞工安全衛生法」，為國際上第三個制定專法的國家。 本部改制前，勞委會即設有勞工安全衛生處、勞工檢查處、三區勞動檢查所及安全衛生研究所，除訂定相關法規、制度，並採取檢查、輔導、教育推廣及研究等各項職災預防措施。 * 貳、面臨挑戰 經濟全球化，長工時及工作壓力引發之新興職業疾病頻傳，尤以骨骼肌肉疾病、腦心血管疾病及精神疾病居多。 隨科技發展，引進新製程、工法及化學原料，勞工暴露於機械器具及化學品之危害，成為國際人權團體關注之焦點。 * 社會結構改變致少子化、高齡化，勞動力將面臨缺口，如何延續安全健康勞動力，已成為國家競爭之關鍵。 勞動樣態多元化，派遣、彈性工時、勞務外包遭服務業等行業濫用，影響國人身心健康。 叄、因應作法 * 組織改造:於103年2月17日整併原勞委會勞工安全衛生處、勞工檢查處及三區勞動檢查所，成立我國OSHA。 組織功能:使職業安全衛生法規、政策、制度及檢查執行一條鞭，提升行政效能，強化安全健康勞動力之保障。 一、成立職業安全衛生署 * 參考國際職業安全衛生發展趨勢及國內需要，102年7月3日修正公布「職業安全衛生法」。 二、修正職業安全衛生法 修法重點: 擴大適用對象至各業、保障1086萬名工作者。 建構機械、設備及化學品源頭管理機制。 健全職業病預防體系，強化勞工身心健康保護。 強化女性及少年勞工之健康保護措施。 * 為保障勞工身心健康，解決勞動檢查人力不足問題，向行政院爭取325名勞動條件專業檢查人力。 三、成立勞動條件檢查大軍 已獲行政院核定補助地方主管機關聘用325名勞動條件檢查人力，使國內安全衛生及勞動條件檢查走向雙軌專業分工。 為落實勞動檢查業務權責分明，有關勞工安全衛生檢查，將完全授權直轄市政府勞動檢查機構辦理。 * 因應國內某些行業工作環境惡劣無法吸引國人就業，首推3C鑄造業轉型計畫，輔導3K產業改善工作環境，穩定及吸引年輕人進入傳統產業。 四、改善工作環境，促進就業(3K→3C+) 推動「產業維新3C鑄造業計畫」，鼓勵成立鑄造業自願性產業發展平台，促使該業全面轉型改善工作環境。 * 肆、績效與展望 職安署成立一週年，整體職災千人率(死亡、失能、傷病)下降至3.453，創歷年新低。 職災千人率 創歷年新低 績效一 * 依母法授權，一年內完成修(訂)定60種職業安全衛生相關附屬法規，使職安法於104年1月1日全面上路。 績效二 附屬法規重點包括機械設備安全驗證、化學品源頭管理、少年勞工及女性勞工健康保護等，詳如附表。 第一階段(103.7.3)上路之附屬法規 第二階段(104.1.1)上路之附屬法規 * 職業安全衛生法規已全面上路，為利各項新制度順利推動，本部將與各部會及地方政府通力合作，俾持續降低職業災害，確保人人享有安全健康之工作環境。 展望 落實職業安全衛生法所定各項安全衛生制度，確保安全健康勞動力，促進國家競爭力。 伍、結語 「尊重生命」、「以人為本」，是衡量一個社會進步與成熟的重要指標，也是普世的價值觀，減災絕對不是為追求數據之好看，而是為了保障勞工權益及其背後家庭幸福之基礎。 勞動部將持續努力建構完善的職業安全衛生制度，降低職業災害率，保障勞工基本人權，讓勞工朋友享有安全、健康、快樂之工作環境。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *