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华北青苗会的组织结构与功能演变以解口村、黄土北店村等为个案.doc
华北青苗会的组织结构与功能演变一一以解口村、黄土北店村等为个案
“青苗会”在清末民初曾经是华北地区农村基层社会 的重要组织,它的诞生、发展和演变也与华北地区村落形态 构成的特殊性密切相关。它的起源是华北农村在收获季节 为确保农作物不被偷盗者攫取,农民们不得不派遣家庭成员 在夜间轮流到田间巡视,较富裕的家庭则雇用专门的看护人, 这叫“看青”,一些邻近居住的家庭也往往联合起来雇用一 个看护人保护田中谷物直到准备收割。
在收获过程进行当中,许多地区有个习惯,那就是允许 周围村庄的穷苦农民进入田地拾取收割遗留下来的麦穗和 谷物,这个习惯无疑是照顾那些穷人的慈善行为,却也往往 是地主与拾穗者之间发生冲突的主要根源,为了处理好这一 习惯所造成的麻烦,华北农村往往自发组织起较为正式的机 构解决类似的纠纷,这就是“青苗会”兴起的缘由。从“看 青”到“青苗会”,原来都属于自发组织的性质,然而在二 十世纪初,“看青”己开始从一个家庭自发的行动向村庄所 拥有的集体性责任转移。
“青苗会”功能从简单向复杂结构的演变趋势已经引 起了社会史研宄者的重视,目前出现了两种有影响的对立观 点:一种观点认为,从清末到民初,随着国家现代化策略向基
层社会的不断渗透和延伸,“青苗会”组织己从一种单纯的 “看青”功能演化为颇为复杂的地方自治机构。另一派学
者的解释则有所不同,他们根据满铁调查的资料发现,“青 苗会”功能的变动恰恰证明的并不是村庄自身的成长和发 展,而是标志着村庄的衰落。无论怎样评价这两派观点, “青苗会”日益变成了一种复杂的地方功能组织当没有疑 问。本文通过河北三个村子即解口村、太子务村和黄土北 店村“青苗会”组织的研宄,试图修正以往研宄对“青苗会” 功能的若干看法。
一、“青苗会”组织功能的双面性
本文所探讨的村庄之一解口村属河北永清县288个村 庄之一,该村共有耕田114 7亩,如按所有权划分,耕田又可 分为本业地、租地和当契地三种。该村拥有62户人家,每 家平均人口人,拥有耕田亩。户姓以梁姓为最多,占全户数%。 “青苗会”是解口村的七种重要组织之一(其余六个组织是 村公所、禁赌会、祭茔会、路灯会、添油会、吵子会)。 “青苗会”成立的确切时间己不可考,大约在清末就已出现。 “青苗会”会员一般都设有会首或称会头一人,司理全会一 切事宜,另有管事的或称理事人八九人至十三四人不等,具 体执行会内事务。还设有管账先生一人,司理一切账目,另
外就是看青的或称青夫一至二人,司理看守庄稼之职,防止 偷窃及损坏事情的发生。“青苗会”的正规工作可以概括成 写青、看青和敛青三项。所谓“写青”就是将青苗会应保 护的青苗,划分清楚,载之于册,以便按册保护青苗及收敛 “青钱”的一种手续,在保护范围内的耕田称为“青 青苗会成立的时间大约在玉米成粒之时,即阴历七月初,或 十三四日时,即阴历八月中之时。写青时应划定青圈界限, 清末以前青圈的界限划分似乎从未发生过问题,但青圈内地 亩的确实数字,却不准确。每年写青时,各地主报告青圈内 的亩数常不确实,随着村务中国家摊派费用的增多和青苗会 功能的复杂化,迫使对地亩数的登记越加严密细致,除登记 本村青圈以内的地亩外,还登记其青圈以外的地亩数,以便 作为将来村中摊款的根据①。所以写青实际上就是登记全 村地亩数量,这说明其范围已扩充到了青苗会本身事务之外 而与村政相混合了,同时也证明青苗会的职责已经逐渐在溢 出原有的单一职能。有的学者认为,为了明确村与村之间财 政权与管辖权的界限,青圈亦成为村界,使村庄在历史上第 一次成为一个拥有一定领土的实体②。有关“看青”职能 的演变,我们在下面将进行讨论,但“青圈”即为村界的结 论恐怕有一定问题,因为解口村青圈内耕田的地主,不必属 于本村,也包括不少外村人。该村青圈面积为亩,村子恰居
青圈的中心,直径约为一里半,但圈内土地却分属六个村庄,
“青圈”界限与村界显然不一致。为了协调“青圈”内本 村与外村人交纳看青费有可能造成的矛盾,在“敛青”时形 成了相应的协商和转费制度,看青人将属于自己看护的青 但不居住于本村之人交纳的看青费转给相应的看青人,并接 纳对方转交的“代征”看青费,有些地方村民称这种“代征” 为“联圈制”③。据当时的调查,华北许多村庄都采取这种 “联圈制”,本村种外村圈地到外村交青钱,外村种本村 内地到本村交青钱。
然而,“联圈制”的实行一般只能在“青苗会”处于早 期状态下时才能发挥日常的作用,而国家权力的渗透导致 “青苗会”功能复杂化之后,“联圈制”因为只征收狭义上 的看青费用,故而不能满足现代征税的要求。以解口村的 “敛青”内容为例,“敛青”作为“青苗会”的最后工作, 其内涵前后已发生了相当大的变化。“敛青”在“青苗 会”的原始形态时,只在禾稼谷物收割完毕后,收敛看青的 费用,普通情况
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