浅议我国铁路企业的体制改革-毕业(学术)论文设计.docVIP

l 轨道交通技术学院 毕 业 论 文 题 目： 浅议我国铁路企业的体制改革 作 者： 学 号： 专 业： 铁道车辆 班 级： 指导教师： 副教授 年 5 月 浅议我国铁路企业的体制改革 摘要 铁路是国家重要的基础设施,在社会经济生活中发挥着重要的作用。长期以来,我国铁路一直沿用完全由国家控制的高度集中统一的管理模式,但是在我国经济结构和形式已经发生重大转变、剩余特征越来越明显的市场经济条件下,仍然沿用原有的铁路管理模式已经带来越来越大的资源浪费和效率低下。突出地表现在铁路行业的自然垄断属性天然地排斥竞争,而缺乏竞争直接导致了铁路企业效率低下、服务质量低下、成本居高不下等弊端的长期存在,严重影响了我国铁路事业的健康发展,因此顺应国情的变化,及时地进行铁路管理体制的改革,不仅有利于提高铁路企业效率和服务质量,更有利于我国经济的长远发展。 本文通过对我国铁路企业现状的分析，以铁路企业改革的重要性和原则为出发点，针对铁路企业在体制改革中需要面对的种种问题，提出了改革的基本取向和建议。 关键词 铁路企业 体制改革 管理问题 基本取向 目 录 1 引言 ………………………………………………………………………… 1 2 我国铁路企业现状 ………………………………………………………………… 1 2．1 我国铁路发展状态 …………………………………………………………1 2．2 发展过程中需要完成的任务 ………………………………………………2 3 我国铁路企业体制改革的重要性和基本原则 ………………………… 3 3.1 我国铁路企业体制改革的重要性 …………………………………… 3 3.2 我国铁路企业体制改革的基本原则 ………………………………………3 4 我国铁路企业体制改革面临的问题 …………………………………………5 4.1 我国铁路的政企分离 ………………………………………………… 5 4.2 国家路网公司与其他运输公司的关系 …………………………………5 4.3 铁路运输公司的设置 ……………………………………………………6 4.4 国家铁路、地方铁路和企业专用铁路的管理 ……………………… 6 4.5 我国铁路的运输能力 ………………………………………………… 6 5 我国铁路企业体制改革的基本取向 …………………………………… 6 5.1 吸引社会各类投资 …………………………………………………… 7 5.2 继续征收铁路建设基金 ……………………………………………… 7 5.3 建立高效廉洁的铁路建设管理机制 ………………………………… 8 5.4 推动铁路企业职工持股制度 ………………………………………… 8 5.5 我国铁路发展方向 ………………………………………………………8 结论 ………………………………………………………………………… 10 致谢 …………………………………………………………………………… 11 参考文献 ………………………………………………………………………… 12 1 引言 铁路是国家重要的基础设施,在社会经济生活中发挥着重要的作用。长期以来,我国铁路一直沿用完全由国家控制的高度集中统一的管理模式,但是在我国经济结构和形式已经发生重大转变、剩余特征越来越明显的市场经济条件下,仍然沿用原有的铁路管理模式已经带来越来越大的资源浪费和效率低下。突出地表现在铁路行业的自然垄断属性天然地排斥竞争,而缺乏竞争直接导致了铁路企业效率低下、服务质量低下、成本居高不下等弊端的长期存在,严重影响了我国铁路事业的健康发展,因此顺应国情的变化,及时地进行铁路管理体制的改革,不仅有利于提高铁路企业效率和服务质量,更有利于我国经济的长远发展。 2 我国铁路企业现状 铁路当前最基本的情况可以概括为两点：一是中国铁路近年来发展很快，进步很大，其运输效率和效益已处于世界领先位置；二是中国铁路运输能力严重不足，限制型运输的状况还没有从根本上改变，远远不能适应国民经济发展的需要。 2.1 我国铁路发展状态 2.1.1 运输能力最为紧张 由于种种原因，中国铁路发展长期滞后。在世界上130多个有铁路运营的国家和地区中，中国铁路路网的密度和质量都是比较低的。 从货运看，铁路对全社会货运需求的满足率