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工程总承包的造价管理
内容摘要:造价工程是一项动态过程,随着市场经济的复杂变化,工程投资的确定与控制工作越来越复杂,这对造价工程也提出了更高的要求。工程总承包作为当前工程项目承包的趋势,强调其造价管理,对促进承包企业经济效益与社会效益具有重要意义。
关键词:工程项目; 总承包; 造价管理
工程造价的科学性、有效性、合理性,是提高工程效率、保证工程质量、提高经济效益的最关键环节。本文将对工程造价的管理现状、建设工程总承包的概念、特点与意义等问题进行分析与阐述,以在今后的工程总承包中更好的发挥造价的重要作用。
1、 我国工程造价管理的现状
1.1缺乏工程造价资源
目前我国工程造价咨询单位普遍数量少、规模小、质量不高,无法适应市场激烈的竞争与变化。工程造价的管理部门,也无法跟上市场经济发展的步伐,工作重点仍偏向定额管理,而忽视了对工程造价的全过程职责。
1.2忽视设计阶段的工程造价控制
当前,我国大多数设计单位忽视了工程项目中技术与经济的关系,在设计过程中重技术、轻经济,设计人员仅保障工程的质量,却对工程造价情况漠不关心。因此,很难通过设计方案对工程总体造价起到控制作用,工程设计图的质量与深度也不够,工程量清单中常出现漏算、错算等问题,存在诸多暂估项目,无法实现有效的工程造价控制。
1.3高素质造价管理人才严重不足
目前我国拥有工程造价师资格的人才并不多,高级专业人才更稀缺。有些人虽然已经获得职业资格,但是没有实际工作经验与能力,综合素质仍有待进一步提高。在造价师行业中,很多造价师处于有岗无证、有证无岗的尴尬局面。虽然造价管理的工作内容单一,且处于主管部门和领导的主观决策下开展工作,因此他们的工作领域十分狭窄,很多人不重视该专业建设。随着市场经济体制的不断发展与完善,拥有造价工程师资格的专业人才已经无法满足社会发展的需要,急切需要一批可以为工程项目投资提供科学决策依据的高素质、专业型工程造价人才。
2、 建设工程总承包的概念、特点及意义
2.1建设工程总承包的概念
工程项目总承包,主要指由建设项目主管部门或者建设单位委托承包公司,对建设项目的可行性、设计、询价及选购设备、预定材料、工人培训、工程施工及竣工、后期保修等内容实现全过程总承包,并对分包任务实现综合协调、监督与管理。工程项目总承包并不是单纯意义的施工承包重复叠加,并与专业承包、土建承包等有本质区别。工程总承包是一项具备独特内涵、综合意义的管理专业,工程总承包的实现,利于对项目的全过程管理,可根据业主的投资意愿,做好工程施工的协调工作,便于项目的组织实施。
2.2建设工程总承包的特点
对于大型复杂工程来说,涉及的投资大、技术含量高、施工复杂、工期长,因此在项目实施过程中的管理工作是一项复杂的系统工程,涉及到诸多专业。如果业主缺乏项目管理经验或者项目管理能力欠缺,就应该将工程建设的所有工作任务发包给总承包商,业主在工程项目的实施过程中,与总承包商之间发生合同关系,简化分包形式下的协调管理工作。为了满足项目设计、施工可满足业主的意愿,业主应该在总承包合同的履行阶段任命项目业主代表,负责合同管理工作。业主代表机构可以聘用监理公司,对总承包商的设计与施工过程进行监督,但是这种监督形式比传统项目管理中的监督相对简单,监理公司涉入程度浅,更多依赖于总承包商对项目管理的主观能动性发挥作用。
2.3建设工程总承包的现实意义
与传统模式相比,工程总承包更具有现实应用意义:
(1)改善了设计与施工相互制约或脱节等矛盾,将这些过程有机结合,实现统筹安排、欧化系统设计方案,并可有效控制施工进度、成本与质量,提高工程建设的管理水平,保证按时、按质完工,同时降低投资成本。
(2)业主方将工程的设计与施工全过程任务交给一家总承包商,可有效减少协调与管理工作,利于工程质量与进度的控制,降低工程造价成本。经成功经验表明,采取工程总承包模式可有效降低造价约10%左右,同时可充分利用总承包商的管理经验,降低项目风险。
(3)总承包商改变以往分阶段管理形式,实现全过程通盘考虑,实现系统化衔接管理,让工程项目的管理更符合建设规律及市场经济需求,促进我国建筑工程市场的完善。
3、 总承包模式下的工程造价全过程管理
3.1实现总承包模式下的动态造价管理
建筑市场是不断发展变化的,因此工程造价也是动态的。传统的工程设计概算中将造价管理编制成静态模式,已经无法满足市场经济的发展趋势需要,更不能适应总承包模式下的造价管理。因此,随着总承包模式的推进,工程造价管理方式应走向动态管理之路。在总承包模式下,工程造价管理主要从两阶段着手:一方面,设计阶段作为整个工程的基础,需要不断
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