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加强海峡两岸经济互动战略思考 　　摘要：大力推进海峡两岸经济的交流与合作，促进两岸经济的共同繁荣与发展，构建和平稳定的两岸关系，对促进两岸统一进程至关重要。本文着重从两岸经济的互补性阐述两岸经济发展的基础和动力，从加强两岸经济互动的必要性论述其重要意义，最后分析了两岸经济互动中存在的主要问题，提出加强两岸经济互动的建议。 　　关键词：海峡两岸经济互动；互补性；必要性；问题；对策 　　中图分类号：F127.58 　　文献标识码：A 　　文章编号：1007－7685(2010)07－0062－03 　　 　　海峡两岸经济交流与合作是两岸关系的重要组成部分，是两岸关系发展中最有活力的因素，加强两岸经济互动既是适应经济全球化发展，也是实现两岸互利共赢的有效途径。大力推进两岸的经济合作，促进双方经济的共同繁荣与发展，推动两岸关系和平稳定发展具有重要意义。 　　 　　一、海峡两岸经济的互补性 　　 　　随着祖国大陆的改革开放与和平统一政策的推进，两岸经济关系逐渐走向相互交流与合作的局面。在新的历史条件下，两岸经济关系从复苏到兴起，形成了既竞争又互补的关系。海峡两岸作为一国之内差异性较大的两类区域经济体系，其经贸关系的存在和深入发展有赖于两岸经济区域之间分工的深化与比较优势的发挥。大陆经济持续的高速增长与两岸经济发展阶段的差异性、资源禀赋的差异性及资源配置效率的差异性而形成的比较优势的差异性，使两岸经济依存性不断增强，是两岸经济进一步合作的基础。 　　祖国大陆物产和劳动力资源丰富，生产要素投入成本较低，工业基础和技术力量雄厚，市场容量很大，经济层次多样化，综合经济实力强。但大陆的资本存量不足且增量短缺，再投资能力有待进一步提高。台湾作为新兴市场经济区域，具有较成熟的市场经济体系及制度安排，市场的资源配置功能较强、效率较高，在资金、海外市场、应用科技和培养管理人才等方面具有优势。但台湾地域空间狭小，区域市场容量有限，自然资源、土地、人力资源与快速发展的经济需求相比，处于相对稀缺地位，导致该经济区域范围内的生产要素投入成本较大，劳动力密集型产业举步维艰，投资环境恶化。生产要素、产品、产业、市场和经济结构间的互补互动成为海峡两岸区际经贸关系的基础。改革开放为两岸经济交流发展提供了广阔的空间，两岸经贸关系的发展促进了两岸经济的成长。对祖国大陆而言，台湾的农业技术、加工制造技术、电子技术及企业管理经验，可以相对弥补大陆的不足；台商将大量资金投入到大陆急需并具有很大发展潜力的产业，对祖国大陆经济发展和剩余劳动力就业有较大帮助。据统计，到2006年底，台湾对外直接投资批准金额为1037.3亿美元，其中大部分集中在中国大陆，尤其是2005年以来，台湾对大陆投资金额占其对境外投资总额的70％以上，祖国大陆成为台湾贸易顺差的最大来源，台湾成为祖国大陆重要的外资来源地之一；台商到祖国大陆投资，绝大多数投资在制造业上。有85％以出口为目标，从而扩大了大陆产品的出口，增加了资金的积累，对祖国大陆经济产生积极影响。台湾从1980年以来一直保持对大陆贸易的顺差，对大陆贸易出口的高速增长，增加了台湾的实质经济增长率。海峡两岸经济的互补性决定两岸经济交流与合作具有可行性。 　　 　　二、加强海峡两岸经济互动的必要性 　　 　　实现海峡两岸统一，是中华民族的根本利益，这一根本利益主要是政治利益和经济利益。从长远来看，两岸经济的融合必然会推动政治的融合。所以，大陆提出“和平统一、一国两制”的基本方针，主张在实现两岸统一前，大力发展两岸的经济交流与合作，以经济联系作为统一的物质纽带。改革开放30多年来，在两岸同胞的共同努力下，两岸经济交流与合作的层次不断提高，领域不断扩展，互补互利的格局基本形成。发展两岸经贸关系，符合两岸人民的共同利益和愿望。 　　首先，两岸经济的分离使一个国家内的资源不能得到充分利用，给两岸人民尤其是台湾人民带来了经济上的巨大损失。虽然目前两岸已基本实现三通，但还不能说是完全实现直接三通，曾经的人为阻隔大大扩大了祖国大陆与台湾的经济距离，使两岸的贸易、投资和人员往来的成本大幅增加。据大陆有关部门研究，两岸直航所需的费用仅为通过香港中转所需费用的17％～43％；台湾“交通部运输研究所”分析，基隆到福州、高雄到厦门的直航成本分别为间接通航的37％和23％。另外，两岸经济因市场、资源没有整合而造成的贸易、投资方面的损失更大。如，贸易方面，两岸为交换对方商品支付了巨额关税。台湾上世纪90年代平均进口关税率为5.4％，实质关税收入占进口总额的比率1993年为4.99％，1995年台湾自大陆进口总值为31亿美元，若按4.99％的比率计算，则该年度台湾为取得大陆商品支付了1.5亿美元的关税。大陆平均进口关税为23％，优惠关税为17％，19