西安国际港务区发展战略最终成果0929.pdf

项 目 名 称：西安国际港务区发展战略 委托方（甲方）：西安国际港务区管理委员会 承担方（乙方）：优山美地（北京）国际城市规划设计咨询有限公司 总规划师：马少辉 高级城市规划师 规划设计编制时间： 年 月 日 编制单位：优山美地（北京）国际城市规划设计咨询有限公司 编制人员名单： 项目总负责： 马少辉 高级规划师 项目总协调： 宋虎强 城市规划师 项目负责人： 杨睿平 城市规划师 项目参加人： 尚建新 高级规划师 陈 朋 高级规划师 朱碧清 高级经济师 魏士宝 城市规划师 董云飞 城市规划师 赖凌瑶 城市规划师 朱 虹 城市规划师 由 鑫 城市规划师 张 娜 城市规划师 孙 杨 城市规划师 项目顾问： 华昌琳 高级建筑师 李志豪 高级物流师 李前喜 交通规划师 前 言 西安是全国一级物流结点城市之一，西安国际港务区是陕西省“十一五”规划确定的重大建设项目， 位于西安市东北部灞渭三角洲，园区西沿灞河，北抵渭河，东接临潼，处于西安发展的战略要地，区位优 势明显，南衔绕城高速和城市三环线，距西安市行政中心 5 公里，是西安经济社会发展和城市建设“北扩、 东拓、西联”的前沿区域。并与亚欧经济论坛永久会址、2011 年世界园艺博览会举办地、渭河国家级湿地 保护区和著名的“泾渭分明”人文景观等毗邻而居。 西安国际港务区是中国内陆最大的铁路交通枢纽和内陆最大的铁路交通通信中心之一，处于“米”字 形辐射状干线公路网的中心，是中国干线公路网中最大的节点之一，这里将成为西北地区连接珠三角经济 圈、长三角经济圈、环渤海经济圈的门户和桥梁，成为服务陕西、覆盖西北、辐射亚欧大陆桥节点城市物 流体系的平台。 为了适应发展新阶段的新要求，优化发展战略，理清发展思路，明确发展路径，2008 年10 月，西安国 际港务区专门成立了国际招标组委会，牵头开展《西安国际港务区发展战略》国际招标，该招标从 2008年 12 月启动，参与竞标的单位有六家：优山美地(北京)国际城市规划设计咨询有限公司；美国易道国际城市 规划与工程设计有限公司；美国 DW设计机构；中国城市建设研究院深圳分院；北京清华城市规划设计研究 院；天津华汇设计有限公司。2009 年 2 月经《西安国际港务区发展战略》投标评审会的专家综合评定和投 票，最后由优山美地(北京)国际城市规划设计咨询有限公司负责综合各家研究成果。2009年 8月 16日经过 西安国际港务区管委会领导和专家一起对《西安国际港务区发展战略(综合报告)》进行综合评审，结合该 评审意见，形成最终成果。 目 录 总 论 1  第一部分 背景篇——陆港与门户 1  1.1 “门户”是城市经济发展的关键要素1  1.2 西安发展背景分析3  1.3 国内外案例分析与借鉴13  第二部分 条件篇——机遇与挑战 26  2.1 西安国际港务区建设契机26  2.2 西安国际港务区发展优势31  2.3 西安国际港务区面临的挑战33  2.4 西安国际港务区周边影响要素判读35  第三部分 定位篇——门户与新城 40  3.1 功能定位：西部国际门户，生态陆港商城40  3.2 职能分解41  3.3 发展理念(EOSC)43  3.4 发展目标45  第四部分 战略篇——“四优与四动” 52  4.1 产业优选战略52  4.2