八镇域公共服务设施规划.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 20 常宁市洋泉镇镇人民政府于2018年启动洋泉镇镇域村镇布局规划编制工作，现根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《湖南省实施中华人民共和国城乡规划法办法》有关规定，对《常宁市洋泉镇镇域村镇布局规划(2018-2035年）》进行公示, 充分征求社会公众的意见，修改完善后报上级部门审批。欢迎社会各界人士积极参与，提出宝贵意见和建议。 一、公示时间：2018年10月17日至11月16日 二、公示方式:现场公示和网站公示 三、意见收集方式：当场或当面 意见收集地址：洋泉村镇规划所 邮箱:437550169@ 联系方式耀明 常宁市洋泉镇镇域村镇布局规划（2018——2035年）介绍 一、规划背景 镇规划在小城镇发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用。依法加强规划编制和审批管理是小城镇建设的必然要求。镇规划可以优化小城镇空间布局和形态功能，确定城镇建设约束性指标，把保护基本农田放在优先地位，保证生态用地，合理安排建设用地，推动城镇和农村集约发展。可以更好发挥法治的引领和规范作用，依法规划、建设和管理城镇和农村，着力塑造城镇特色风貌，提升城镇环境质量。本次规划背景有以下三点： = 1 \* Arabic \* MERGEFORMAT 1、乡村振兴战略全面实施; 2、2018年湖南省棚改资金惠及洋泉镇，为小城镇人居环境改善提供财政保障; 特色小镇建设成为国家实施新型城镇化的重要抓手。 本次规划按照《湖南省村镇规划管理暂行办法》（2012）、《湖南省镇（乡）域村镇布局规划编制导则》的要求进行编制。 二、规划期限与范围 1、规划期限 规划期限：2018—2035年 近期：2018 —2020年 远期：2021—2035年 2、规划范围 本次镇域村镇布局规划范围为洋泉镇行政管辖范围，包括祁元村、香湖村、杉桥村、洋洲村、严冲村、坦冲村、西南村、高林村、乐元村、杉树村、同心村、东塘村、土桥村、两益村、庄泉村、水龙村、新石井村、陈桥村、洋泉村、巷坪村、阳桥村、东山村、泰山村、四泉村、兰田村、新瓦村共26 个行政村、1 个居委会， 679个村民小组，国土面积17271公顷。 三、发展战略与目标 1、发展战略 景区镇区联动发展 生态优先，绿色发展 农旅结合、产镇融合 促进一、三产业的共融互助，洋泉镇区应依托洋泉水库、湿地涵养区丰富的自然生态资源，带动湿地农业观光休闲、农家休闲、农耕生产体验等生态生产和旅游，农旅结合，共同发展。 2、发展目标 按照乡村振兴战略的总要求，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。 2020年，全面建成小康社会，镇区发展、乡村振兴取得重要进展，小城镇建设初具规模; 2035年，镇村现代化基本实现，农旅充分结合，乡村旅游全面发展，旅游小镇特色凸显； 2050年，镇区和乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现，湖南省美丽的国家湿地公园特色镇。 四、人口规模与建设用地标准 规划到2020年，镇域总人口约为6.7万人，镇区人口约为1.8万人。 规划到2035年，镇域总人口约为7.6万人，镇区人口约为 3.2万人。 到规划期末，洋泉镇域城乡建设用地总面积723.95公顷，比现状减少约14公顷。 镇区建设用地：人均建设用地103平方米，镇区建设用地规模310公顷。 村庄建设用地：村庄人均建设用地面积80—120㎡/人，村庄建设用地规模439.2公顷。 五、产业空间布局 至规划期末，形成“一心、三区”的产业空间布局形态。 一心： 中心镇区：洋泉镇是衡阳、永州、郴州三市交界区域，边际贸易发达，规划镇区形成辐射相邻乡镇的商贸服务中心，同时镇区处于天堂湖湿地公园边，因此具有商业服务、农产品交易、旅游接待、行政管理等各项综合服务功能。规划将在镇区配建旅游服务设施、商品交易市场，各项行政管理职能也将会集中在该区，以发挥综合服务功能，带动全镇经济发展。 三区： 北面的烟、粮、油特色农业种植区：包括东塘村、两益村、兰田村、四泉村、土桥村、东山村、陈桥村、庄泉村、新石井村、水龙村、东山村、杉树村等，重点发展烤烟、水稻和油菜，建立生态农业产业区，发展新型有机农业、生态农业，推进农业规模化生产基地和品牌农业区的建设。 中部的湘莲、蔬果特色休闲农业种植区：以坦冲村、高林村、洋洲村、洋泉村、巷坪村为重点，向周围村组辐射，重点发展水稻、湘莲、蔬果产业，巷坪村、洋洲村依托湿地公园同时发展以绿色、生态、参与、体验为特点的休闲观光农业，发展农家乐旅游，可结合山水风光、农村景观、民俗文化和新农村建设，因地制宜开发多样化、多功能休闲观光农业项目。 南面的楠木、有机茶叶种植区：包括新瓦村、香湖村、杉桥村、阳桥村、祁源村、乐元村等村庄，重点发展竹木