荒地荒滩从事种植业林业畜牧业-鱼台.DOCVIP

PAGE 3708270102011 行政许可 开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产用地审查业务手册 鱼台县国土资源局发布 2017-01-01 1 目 录 一、前言…………………………………………………3 二、审批要素……………………………………………3 三、审批流程……………………………………………5 四、投诉举报……………………………………………8 五、表单及文书…………………………………………8 TOC \o 1-3 \h \z \u 2 正 文 一、前言 本业务手册根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及行政审批制度改革有关规定要求编写。主要内容包括审批要素、审批流程、投诉举报、表单及文书等内容。 二、审批要素 （一）事项名称和编码 名称：开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产用地 审查编码：3708280102011 （二）实施机构 鱼台县国土资源局耕地保护科 （三）审批对象 单位或个人 审批依据 1.《土地管理法》（1986年6月通过，2004年8月第二次修正）第四十条：“开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。” 3 2．中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第十七条：“禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。 3 在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。 一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩600公顷以下的，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准；开发600公顷以上的，报国务院批准。 开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过50年。” 3.《山东省实施〈土地管理法〉办法》（1999年8月通过，2004年11月修正）第二十一条：“开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，必须按下列权限办理审批手续：（一）一次性开发未确定使用权的荒山、荒地、荒滩50公顷以下的，由县级人民政府批准；（二）一次性开发50公顷以上100公顷以下的，由设区的市人民政府、地区行政公署批准；(三)一次性开发100公顷以上600公顷以下的，由省人民政府批准；(四)一次性开发600公顷以上的，报国务院批准。开发成农用地的，依法享受国家规定的有关优惠政策。”。 审批条件 应当具备下列条件： 41、在土地利用总体规划确定的土地开垦区内。 4 2、一次性开发未确定使用权的荒山、荒地、荒滩五十公顷以下的。 （六）审查材料 1、开发国有未利用地的申请报告原件； 2、项目可行性研究报告与评估意见原件； 3、县级土地行政主管部门出具的项目符合土地利用总体规划（土地开发整理专项规划）的审核意见原件； 4、项目总体规划图、项目区标准分幅土地利用现状图原件。 （七）审批证件 批准文件 （八）审批时限 办理时限：法定时限20个工作日，承诺时限10个工作日。 （九）审批收费 不收费 审批咨询 鱼台县国土资源局耕地保护科设立咨询岗，负责对申请人咨询、疑问给予解释答复，对有明确规定的按规定答复，没有明确规定或不便当场答复的做好记录，及时协调提出答复意见并告知咨询人。 三、审批流程 1.收件 县局土地耕地保护科接收。地址：鱼新三路与湖陵一路交界处，联系电话：0537—6253393。 2.提交申请 5申请人提交相关资料。 5 3.受理 受理人对照审批条件进行审核。初步审核主要审查材料以及相关图件是否齐全、材料填写是否规范、完整等。如不予受理，应向申请人写出不予受理情况说明，并下达不予受理决定书。 4.补正材料 受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当场补正，并予以协助。不能当场补正的，做出补正材料通知单，列明需补正的材料内容和补正期限。 5.现场勘查 县国土局耕地保护科派出相关业务人员到申请单位项目区实地勘查，并出具勘查意见。 6.审批决定 科室会审，出具初审意见，报分管局长、局长审批。 7.批准文件领取 通知申请人到县国土资源局耕地保护科领取批准文件。 8