上课.2民主决策：作出最佳选择(共32张).pptVIP

公民的政治参与 民主决策 青岛市为改善城市环境和迎办2014年世界园艺博览会，投入逾40亿元开展了大规模植树绿化行动。但花费如此巨大的造林工程，竟没有向市民公开征求意见或召开听证会。因而，在实施过程中，市民对“植树增绿”并不领情，反而引发了种种质疑和不满。 政策决策，事关群众根本利益 某政府官员：为什么我们辛苦作出的决策，百姓不领情？ 因为你总是关起门来决策！拍脑袋决策！ 2009年12月15日，“昆明动物园、金殿名胜区门票价格听证会”在昆明举行，15位来自市人大、市政协、市消协等相关单位代表参加听证。对于动物园门票拟从10元调整为15元、金殿门票拟从20元调整为30元这一调价方案，15位代表均表示理解与支持。对此，有市民质疑，为何不提前向社会公告，为何没有百姓代表？有人表示：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！” 如何防止决策失误？ 人们就关心的问题作出行动计划或抉择。按决策的主体分，决策有政府决策、企业经营决策等。本课讲的决策是公共决策，最主要是讲政府决策，而不是企业经营决策、学校决策、班级决策等。 什么是决策 一、民主决策 政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。 我国公民参与民主决策的方式有哪些？ (1)间接决策 选出代表 ……. (2)直接参与决策 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民 决策机关 决策 民主选举产生代表 参与、审议、监督、制定 高考要改革了！ 改革推行“事前征询制度” 咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询，如征询过程中同意的人数达不到上述标准，会重新制定改造方案。 在两轮征询过程中，公民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式，向改革小组提出自己的意见和看法。 社情民意反映制度 1、社情民意反映制度 公 民 决策 机关 A、方式：电话、信函、电子邮件、新闻媒体等、反映民意 B、依据：信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。 C、意义：充分反映民意 ，拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提。 A、方式： 在高考改革的过程中，教育专家在专题高考改革论坛会上发表各自的意见，对高考改革中遇到的热点问题进论证。经专家座谈会讨论过后，新的高考方案将制定。 专家咨询制度 高考要改革了！ 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 专家咨询制度 南水北调工程总体规划是跨学科、跨部门、跨地区综合研究的成果。在总体规划的形成过程中，始终坚持了民主论证的原则。据统计，参与总体规划编制工作的有24个规划设计、科研教育单位，其中非水利专业的有14个。参加的科技人员超过2000人。为保证南水北调工程总体规划的质量，有关部门先后召开了近百次专家咨询会和审查会，与会专家近6000人次，其中中国科学院和中国工程院院士有110多人次。 2、专家咨询制度 专家 决策机关 A、方式：论证会、座谈会等分析论证 C、意义：集中智慧，提高决策科学性 A、方式： B、依据： C、意义： B、依据：专业知识 高考改革方案公示 高考改革方案公示 重大事项社会公示制度 3、社会公示制度 公民 决策 机关 A、方式：公示 C、意义：提高透明度和公众参与度 B、依据：知情权（前提和基础） A、方式： B、依据： C、意义： 高考制度改革听证会 你对听证会有什么认识？ 社会听证制度 社会听证制度 各阶层 决策 机关 A、方式：听证会（各阶层的代表） 决策利民 A、方式： C、意义： B、依据：发现拟定的决策方案的存在问题 B、依据： 民主参与，共同决策！--广州水价调整 1、2011年3月1号，市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. 2、2011年12月邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证，听取专家建议。 3、2012年1月20号形成两个备选方案并在网上公示，集思广益. 4、2012年2月29号召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善，并进行决策。 广州的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？ （社情民意反映制度） （专家咨询制度）