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广东省小城镇社会保险问题初探 　　摘要：文章通过分析广东省小城镇社会保险普及过程中所面临的突出问题，指出影响广东省小城镇社保普及的各种因素，并针对面临的问题提出了相关对策。 　　关键词：广东省 小城镇社会保险 　　中图分类号：F840.61 文献标识码：A 　　文章编号：1004－4914(2008)12－274－01 　　 　　目前，广东省许多小城镇的社会保险在推广和发展过程中暴露出了许多问题，严重影响了广东省社会保险事业的发展以及和谐社会的构建。因此，如何完善小城镇社会保险管理体制已成为研究社会保险普及的一个不容忽视的问题。为此，我们在实地考察和调研当前广东省小城镇社会保险现状的基础上，着重分析了小城镇社会保险存在的主要问题，并针对这些问题，对小城镇社会保险的发展提出基本的对策与建议。 　　 　　一、广东省小城镇社会保险的现状 　　 　　首先，正规部门、高收入、高学历的群体基本实现社会保险全覆盖，非正规部门、低收入、低学历的群体相当一部分处于社保体系的边缘；且社保专业人才在大小城市分布不平衡。 　　其次，目前广东省内存在着经济发展不平衡，社会生活水平地区差异显著等问题。在全省的88个市县中，除了珠三角周围的8个市的经济较发达外，其他市县多为经济欠发达的小城镇。据调查，这些小城镇的社会保险的覆盖率远远低于8个发达的城市。因此，实现其他80个市县的小城镇户籍