江门市国民经济和社会信息化5.doc

PAGE8 / NUMPAGES31 江门市国民经济和社会信息化 “十三五”规划 为贯彻落实“十三五”时期江门市“打造‘三门’、建设‘三心’”的战略发展要求，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，全面提升“十三五”时期江门市国民经济和社会信息化发展水平，结合国务院《促进大数据发展行动纲要》、《广东省信息化发展规划纲要（2013—2020年）》、《推进珠江三角洲地区智慧城市群建设和信息化一体化行动计划（2014—2020年）》和《中共江门市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的要求，制定本规划。 一、现状与形势 （一）“十二五”期间取得的成就 “十二五”期间，江门市信息化发展取得显著成效，各项工作任务全面完成，信息化成为党委、人大、政府、政协、法院、检察院等履行职责不可或缺的手段，在推动经济转型升级、构建服务型政府、提升人民群众生活质量等方面发挥了重要作用。 1.信息基础设施日益完善。全市已形成覆盖全市域的高速传输网络，光缆线路长度达7.76万公里，互联网出口带宽达735G，3G/4G（第三代/第四代移动通信）移动通信基站达11916个，WiFi接入点达3802个，全市光纤覆盖用户达279万，光纤接入户达52.7万户，固定电话用户144.87万，移动电话用户600.86万。市电子政务专网已联通市直所有部门、三区四市政府和镇街。市级政务数据中心和各部门机房总面积7400多平方米，配置1653台服务器和1478台网络或存储设备，支撑市本级1100多个电子政务系统运行。市电子政务云计算中心（一期），部署了网上办事大厅、地税数据交换系统、政府网站群等175个系统。扎实的信息化基础设施建设为“十三五”时期江门市信息化的健康发展奠定了基础。 2.电子政务建设取得重大进展。“邑门式公共综合管理平台”、“网上办事大厅”、“邑网通”等互联网+政务服务平台初步建成，高效的服务效率方便了企业和公众；开通了“江门微市长”微信公众号；“12345”政府服务热线联结市直部门，蓬江、江海、新会三区，镇、街及公共服务企事业单位等200个单位，并与台山、开平、鹤山、恩平四市热线办、市义工联等单位实现网络办公平台联动；建成了集行政审批、管理协调、信息咨询、效能监察、资源配置、公共服务“六位一体”的综合政务服务平台，启用了网上行政服务系统，市民可通过广东省网上办事大厅江门分厅实现网上申报、表格下载、查询和投诉；在社会保障、市场监管、国土管理、医疗卫生、教育文化、公共安全等公共服务方面的信息化应用程度进一步提升，土地利用规划管理、机动车排气污染检测监控、社区养老和助残服务、社区警务等业务信息系统的建立和完善，极大地提升了江门市的社会管理和公共服务水平；信息资源基础库和业务库内容大为丰富，信息资源共享程度和开发利用水平不断提高；网络安全管理制度普遍建立，网络安全整体防控水平进一步提升。 3.社会信息化取得长足发展。社会和公共事业信息化发展迅速，教育、医疗、社会保障、文化等民生重点领域信息化取得显著进展。江门各区（市）全部建成教育城域网，教育资源公共服务平台建成，信息技术与教育教学深度融合，名师大讲堂网上直播、教师“晒课”等远程教育形式大为丰富，中小学校100%建立校园网。医疗卫生信息化水平提升明显，县级以上医院全部实现信息化管理，“电子病历”普遍应用，网上预约、自动分诊等便民应用发展迅速，社区诊所信息化水平得到提升。在社会保障领域，实现了在线查询社保权益信息、求职招聘信息、远程面试、补贴申请、指纹年审等业务，减轻了市民到相关部门排队的负担。“四馆”建设持续推进，公共文化信息共享深入发展。通过实施农村广播电视“村村通”、“户户通”等民生工程，实现广播电视100%入户全覆盖，形成了覆盖全市乡镇、行政村的文化信息服务网络。 4.电子商务总体规模快速增长。“十二五”期间，江门市电子商务交易规模呈逐年加速发展之势。2015年，全市电子商务交易额超过700亿元，其中跨境电子商务交易额约占三分之一。一批知名电商平台与我市开展了深入合作，阿里巴巴江门产业带、阿里巴巴进口货源平台江门专区、阿里巴巴速卖通江门品牌专区、淘金网、百业兴旺、农村淘宝、中国网库等项目落地，淘宝江门特色馆、苏宁江门特色馆、京东江门特色馆相继上线，推动江门电子商务发展有了质的飞跃。我市在全国首创跨境电商领域“单一窗口”模式，大大提高通过效率，目前已有5个清关中心投入使用，江门口岸快件日处理量由3000件猛增至15万件，成为跨境电商通关的重要口岸。 5.信息化政策法规逐步完善。为保障信息化持续健康发展，“十二五”期间，江门市陆续制订出台了《江门市电子政务项目管理试行办法》、《江门市涉税信息交换与共享实施办法（试行）》、《江门市推进宽带网络基础设施建设的实施意见》、《江门市地理空间框架建设