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回顾与展望：中国的积极财政政策 一、积极财政政策取得明显成效1998年以来我国实行 了积极财政政策，到今年已经三个年头。从经济形势的发展 变化来看，积极财政政策取得了明显成效，受到了各方面的 好评。 拉动经济增长，国民经济出现重要转机 根据国家统计局提供的分析和数据，1 998年通过增发 国债，扩大政府投资规模，拉动国内生产总值GDP增长个百 分点，1999年迗到2个百分点，2⑻0年估计会超过2个百 分点。这对实现预定的经济增长目标起了关键性作用。今年 前三季度GDP增长％，并呈现出“稳定性增强”的特点。前 三季度，工业增加值同比增长°/。，增速比去年同期加快个百 分点；固定资产投资同比增长°/。，增速比去年同期加快个百 分点；社会消费品零售总额同比增长°/。，增速比去年同期加 快个百分点；进出口额同比增长°/。，其中出口总额同比增 长°/。，增速比去年同期加快31个百分点。以上情况表明， 目前我国宏观经济形势出现重要转机。出现这种局面的原因 主要是两个：一是持续多年采取的积极财政政策止住了经济 下滑的趋势，促进了投资和消费；二是国际经济大形势的好 转，特别是东南亚经济的复苏，促进了出口的大幅度增长。 经济结构调整有重要进展，经济运行质量明显提高 实施积极财政政策，在拉动经济增长的同时，也促进了 经济结构的调整。1998年增发的1000亿国债，定向用于农 林水利、交通通讯、城市基