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- 2018-12-01 发布于福建
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如何提高反贪污贿赂初查效率
如何提高反贪污贿赂初查效率
一、现状
职务犯罪侦查实践证明,在办理贪污贿赂犯罪案件中,初查是很重要的一环。初查质量的高低,决定着初查线索的成案率。因此,在初查中,初查质量受到了高度重视。但是,高质量的初查往往依赖于大量人力、物力、时间的投入,在人力、物力、时间有限的情况下,如何提高初查的效率,就成为解决初查质量与有限的司法资源之间矛盾的关键所在。
就现状来说,反贪侦查部门的初查效率还不能说是很高,还有相当的上升空间。据统计,上海市某基层检察院反贪局2000~2002年3年中,大量一般线索的初查时间在60天以上、达到3~4个月,有的达1年甚至更长,还有的因年份过长而丢失。根据《上海市检察机关反贪污贿赂初查工作规则(试行)》的要求,一般线索的初查期限为30天,重大、疑难、复杂线索的初查期限为60天,但该院反贪局严格按照《规则》要求终结的线索总量很少。[1]北京市人民检察院《职务犯罪侦查工作规范》规定,初查时间一般不超过3个月。但据不完全统计,北京市基层检察院反贪局并不是所有线索都能在3个月内初查完毕。
初查效率不高导致司法资源的无谓浪费,也使许多有价值的线索因此贻误战机,从而影响成案。因此,如何提高初查效率,使有限的司法资源发挥最大的作用,最终提高初查成案率,就成为反贪侦查部门迫在眉睫需要解决的问题。
初查效率低的原因是多方面的,举报线索过于简单
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