《公文写作之道之三十九公文文体的写作(下)》-公开·课件设计.pptVIP

（二）决定的分类 1.处置性决定： 表彰先进、处理问题、设置机构、安排人事等等 2.公布性决定： 公布事项 3.部署性决定： 对重大行动做出安排 （二）决定的格式与写法（1） 1.标题及题下标注 （1）标题 三要素齐全的标题（发文机关、事由、文种）：如为会议通过的决定应使用三要素齐全的标题，发文机关写会议名称的全称。 两要素式标题（事由、文种） 决定的格式与写法（2） （2）题下标示 位置：标题正下方，正文上方 方法：①直接标示成文时间（签署时间，例见教材第35页文中举例）； ②会议通过的决定标示：标题下方居中，加圆括号，圆括号内注明批准、通过的会议名称和会议通过的时间（见下页示例）。 会议通过的决定的题下标示示例： 全国人民代表大会常务委员会 关于迅速审判严重危害社会治安的 犯罪分子的程序的决定 （一九八三年九月二日第六届全国 人民代表大会常务委员会第二次会议 通过，一九八三年九月二日中华人民 共和国主席令第四号公布施行） 决定的格式与写法（3） 2.发文字号 决定的发文字号为完全式。 3.主送机关 （1）有明确发送对象（例见教材第35页的决定，明确标出主送机关） （2）普发性公文（往往见于发表在报刊杂志等） 决定的格式与写法（4） 4.正文 （1）两层式：原因、事项（均为两层式：为了***，决定****。*****，决定*****。） （2）三层式：原因、事项、号召（表彰性决定，会议通过的决定、重大事项的决定常有“号召”。见第36页决定例文两大自然段落，第一段为事项和决定，第二段是希望和号召） 决定的格式与写法（5）（此两项教材无） 5.落款 正文右下方写明发文机关名称。若标题上已有发文机关，则签署可省略。 6.成文时间 若属会议通过的决定，日期须用圆括号置于标题之下；属领导机关的决定，日期一般放在落款之后。 三、意见 （一）意见的概念 适用于对重要问题提出见解和处理办法的公文。 属于多方向行文的公文。作为下行文时，下级要遵守执行。作为上行文时，上级可以批转也可作为制定政策时的参考。 （“意见”是2001年1月1日新进入国家行政机关公文的规定文种，其作用取代原来的“建议报告”和涉及其他单位的事项要求批转的“请示”。） （二）分类 1.按行文方式分——转发、直发 转发性意见——主管部门就自己主管的工作提出了指导性的意见，但由于与执行单位没有上下级关系，不能直接行文，于是将“意见”呈报自己的上级，上级接到下级以“意见”作文种的文件，审读同意并批转给有关单位执行。 2.按性质内容分——指示性、计划性 （三）意见的格式与写法（1） 1.标题（同一般公文标题） 意见的标题由制发机关、事由、文种三部分组成。也可是两要素标题。 2.发文字号 为完全式（三要素）。 3.主送机关 为应知照的单位或群体。 注意：教材第36页最后一行“无须标注”指的是上行的“意见”经批转后再下行时，去掉“主送”的情况。 意见的文体结构（2） 4.正文 一般由意见的原因、见解和事项组成。 意见的原因，即写意见的根据。主要写当前存在的问题和解决这些问题的必要性。本部分一般为开头。 意见的见解和事项，即围绕核心问题提出见解和解决的办法。 意见的文体结构（3） 5.落款：署发文机关的名称。 6.发文时间：在落款的下面。 注意：直发性意见按一般公文在署名盖章处，按公文的要求盖章、署成文时间。 经批转（印发）的意见：被批转、印发的意见，是随“通知”等公文运行的，“通知”等公文已经盖章、署成文时间，原来的意见正文结束后可无盖章和成文时间。 第三节 通知与通报 一、通知 用途广泛、使用频率高。 注意事项：①“批转”和“转发”的使用权限；（见教材第43页“国务院批转”、“国务院办公厅转发”两篇例文，分析标题，强调使用差异。）②正确的引文方式：先引标题后引发文字号，教材P.43页的批转性通知和转发性通知均是只提到被转文件的标题，再请看教材第37页“关于……的意见”一文开头的引文。 (一)通知的概念 通知是“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”的公文。 “通知”一般为下行文。 （二）通知的特点 1.应用广泛，使用频率高 2.内容单纯，行文简便 3.具有执行性 （三）通知的分类 1.发布性通知（颁布法规规章） 2.批示性通知（批转、转发文件） 3.指示性通知（指示