城市规划实务培训教材.pptVIP

城市规划实务主讲：樊晓刚E-MAIL：XGFAN2002 @YAHOO.COM.CN;第二章 城市规划实施管理 掌握“两证一书”的拟定与核发 掌握居住区修建性详细规划设计条件的基本内容 掌握建设工程规划设计条件的基本内容 掌握建设用地性质变更的核定 掌握违法用地的界定和查处对策 掌握违法建设的界定和查处对策; 第一章 城市规划的编制一. 基本概念：城市：指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇;大城市：市区和近郊区非农业人口五十万人以上的城市；中等城市：市区和近郊区非农业人口二十万人——五十万人以上的城市；小城市：市区和近郊区非农业人口不满二十万人的城市；城市规划管理：即组织编制和审批城市规划，并依法对城市土地的使用和各项建设的安排实施控制、引导和监督的行政管理活动。 ;城市居住区：泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指被城市干道或自然分界线所围合，并与居住人口规模（30000-50000人）相对应，配建有一整套较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。 居住小区：被居住区级道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模（7000-15000人）相对应，配建有一套能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。;高程：地面各测量点的高度，需要用一个共同的零点才能比较算出，我国已规定以黄海平均海水面作为高程的基准面，并在青岛设立水准原点，作为全国高程的起算点。以黄海基准面测出的地面点高程，形成黄海高程系统。 另有：85高程基准、吴淞高程基准、珠江高程基准，转换关系见竖向规划规范表3.0.7.P5。 城市设计：主要考虑两个基本要素：城市体系和空间环境。即由建筑物、道路、绿化、自然地形等构成的基本物质要素，以及由基本物质要素所组成的相互联系的、有序的城市空间和城市整体形象。;土地的所有权：城市市区土地属国家所有，所有权由国务院代表国家行使。农村和城市郊区属农民集体所有（国家可征用）。 规划设计委托方（甲方）的权利和义务： 有权提出??督促乙方保质、按期完成规划任务，同时有义务提供或协助被委托方收集基础资料，协助被委托方征询有关方面的意见，并在规划方案编制过程中做好协调、评审、报批工作；按合同要求支付乙方的规划费用。 规划任务被委托方（乙方）的权利和义务：; 在规定的期限内，按不同阶段的进度提出符合内容和深度要求的规划成果。 甲、乙双方应共同遵守规划设计条件。 二. 城镇体系规划： 城镇体系规划层次 全国——省域——市域——县域城镇体系规划四个层次 制定规划编制工作计划需考虑的基本因素（P2） 城镇体系规划的阶段（五个） 1）.项目准备:了解任务，做什么？出什么成果？组织人员列出工作计划。; 2). 现场调查: 现场踏勘：自然条件、自然资源、城市现状、资源开发利用及城镇发展条件； 资料收集与整理： 政府及有关部门对现状问题及未来发展的意见； 3） .纲要编制：通过对资料的分析、研究、对比，归纳出本地的发展特点和存在问题，综合评价城镇发展条件，并进而提出地区城镇发展的战略和总体布局。;4）成果汇编: a.规划文本:是对规划的目标、原则和内容提出规定性和指导性要求的文件； b．附件：对规划文本的具体解释，包括综合规划报告、专题规划报告和基础资料汇编； c.主要图纸： 城镇现状建设和发展条件综合评价图 城镇体系规划图 区域社会及工程基础设施配置图 重点地区城镇发展规划示意图;5).上报审批： 全国城镇体系规划由国务院城市规划行政主管部门报国务院审批； 省域城镇体系规划由省人民政府报国务院同意后，由国务院城市规划行政主管部门批复； 市域、县域城镇体系规划纳入城市和县级人民政府驻地城镇的总体规划，实行分级审批。 建制镇属小城市的总体规划，报县级人民政府审批，跨行政区域的报共同上一级人民政府审批。 5．编制城镇体系规划的技术关键(三条)P3;三.城市总体规划（含分区规划）分区规划：在城市总体规划的基础上，对局部地区的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施的配置等方面所作的进一步安排。分区规划的任务：在总规基础上，对城市土地利用、人口分布和公共设施、城市基础设施的配置，作出进一步的安排，以便与详细规划更好地衔接。1.城市总体工作阶段的一般划分：1).项目准备P42).现场调研P5; 3).资料收集与分析的基本要求(五条)P5 4).纲要阶段的基本要求:P5 ．过程：分析-构思-协调-论证-比选-修改-反馈； ．纲要方案阶段研究的问题：城市规模、城市布局与发展方向、住宅建设、基础设施、城市现代化标准与指标体系、城市土地与水