构建团干部科学价体系的研究.docVIP

构建团干部科学评价体系的研究 4 构建团干部科学评价体系的研究 内容摘要 本分析了近年本市所开展的团干部考评工作的情况及其中存在的问题，在参考公务员考核、党政领导干部政绩考核等办法的基础上，结合本市团干部队伍的实际情况和以往团干部考核评价的实践情况，对构建团干部科学评价体系进行了初步的分析和研究。通过该体系的构建及试行，将为团干部队伍建设打下坚实的基础，从而使团的工作水平不断迈上新的台阶。 关键词 团干部考评　队伍建设　指标体系 一、研究的背景与概况 当前，共青团要发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，实现新时期的历史任务，就必须拥有一支“党放心、青年满意”的团干部队伍。团干部是共青团组织的“人格化身”，同时也是青年的“代言人”，因此，共青团要巩固和扩大党在青年中的群众基础，全力服务于加强党的执政能力建设，首先就要把团干部队伍建设好，而对团干部进行科学的评价又是推进团干部队伍建设的前提条和重要基础。只有构建起一套科学完善的团干部评价体系，团干部队伍建设才能做到有的放矢、事半功倍，团的干部才能更加精明强干、信念坚定，然后团的吸引力和凝聚力才能进一步增强，团的事业也才能真正实现全面、协调、可持续发展。 二、研究的内容与结论 （一）近年本市开展团干部考评工作的情况 近年，我们大力加强团干部队伍建设工作，其中一个很重要的环节就是按照团中央和市委的有关要求，逐步建立健全团干部考核制度，开展各类考评工作。我们把组织考核与群众评议、目标管理考核和年度考核结合起，注重民意评议、民主测评方式在干部考核中的运用，并予以不断改进、完善。 1、在团的各项日常工作中建立完善团干部考评机制 我们十分重视在团的各项日常工作中建立完善团干部考评机制，充分发挥考评对团工作和团干部的促进和提高作用。主要的考评方式有： (1)换届考察。在团的换届工作中，我们严格按照团中央选举工作规则及市委组织部有关规定，做好对团市委及基层协管单位团组织换届的人选考察工作。如2003年团市委换届，我们在市委组织部的指导下，对委员会候选人、常委会候选人人选进行全面考察，在对这些候选人的德才素质和工作实绩作出准确评价的基础上，研究制定换届人事安排方案，使市委、团中央意图、团市委意见和青年群众意志得到了高度统一。此外，对基层团组织的换届考察和届中任免，我们坚持严格协管，依托其同级党组织进行考察，我们则多方听取意见并研究提出审核意见，保证人选考察工作的全面、公正。 (2)任前考察。在选拔任用机关干部前，我们依据干部选拔任用条和职位要求，坚持全面考察团干部，在认真执行规定的程序方法的同时，注重考核其思想政治素质和工作实绩。通过对考察对象进行全面了解和公正评价，为干部的选拔、任用、升降提供依据。 (3)年度考核。我们把机关干部年度考核作为对干部经常性考核的一项重要措施，每年根据团市委年度工作部署和各部门年度工作目标，按照职责分工，着重考核机关干部一年履行岗位职责和完成工作任务的情况，并评定年度考核等次。 此外，我们还曾定期对任职一年以上的基层处级团委书记进行考核，并及时向党委领导反馈；在一些涉及优秀团干部评选的活动项目中，我们将民主评议和公示监督作为最终取舍的手段。 2、基层团组织积极探索实践团干部科学评价工作 近年，全市各级团组织也都在积极探索实践团干部科学评价工作，围绕团干部考评工作的指导思想、目的、原则、内容、方式、结果运用等问题进行研究实践，取得了一定成效。如宝钢集团等公司团委根据积极研究制定科学的评价指标体系，在开展团干部素质能力调研的基础上形成“6＋1”素质能力评价指标，其中，六项指标是公共指标，一项指标为个性化指标。复旦大学等单位团委注意拓展参与评价的主体范围，实施360度团干部考评机制，扩大考评参与面，根据对被考评对象的知情度、责任关联度形成多元组合的评价主体群，较好体现了领导评价与青年群众评议相结合的原则。纺织集团等单位团委实施团干部“预案管理”制度，坚持在考评的基础上形成对团干部的个性化、“一条龙”培养方案，将考评与团干部的培养、使用、奖励和惩诫紧密结合了起。还有些单位注重将考评结果的反馈，将本人评价与他人评价制成直观的分析图表，加强了对团干部的教育和管理。 （二）构建团干部科学评价体系中值得关注的若干问题 近年，全市各级团干部认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力带领广大团员青年在参与中国特色社会主义建设的伟大实践中建功立业，得到了党组织和青年群众的肯定。但是，还是有一些团干部在如何看待工作成绩和怎样创造工作成绩上，出现了一些偏差。除了思想认识上的问题，还与我们的评价“指挥棒”是否发挥了正确的导向作用密切相关。为此，我们在构建团干部科学评价体系时，必须注意把握好以下几个问题： 1、团干部科学评价的基本视角问题 团干部科学评价的视角，就是必须以科学的发展观和正