善款管理的台湾经验.docVIP

善款管理的台湾经验 若要对过去有所批评，或许只能说当时实在是太 理想化，画了太多大饼。若要说遗憾，那就是当年过 于理想化的现象到了民进党执政阶段仍没有太多改变， 照画大饼不误。因此，我建议四川灾后重建，还是以 务实为要，太漂亮的话不需要讲太多。 救灾总动员 1999年9月21日凌晨，台湾南投县集集镇发生 7.3级大地震，死亡2455人，失踪50人，重伤755 人，受灾损失约占台湾GDP的5%。此时，台湾的政 党轮替还未发生，“总统”李登辉在上午9时坐直升机 去灾区，正式拉开了长达两周的救灾总动员的序幕。 当天下午5时，“行政院”在院长萧万长凌晨发出 的9项指示基础上，召开紧急会议宣布了 15项措施， 包括向每名死者家属发放50万元抚恤金;“中央银行” 提拨1000亿元，供银行办理灾民重建紧急融资；受灾 户原有房屋担保借款部分，本金展延5年。第二天， 李登辉宣布成立“9?21地震救灾督导中心”，指定“副 总统”连战为召集人。“行政院农委会”宣布提拨30 亿元供受灾单位低利贷款复建。第三天，“中央政府” 拨交地方政府第一批慰问金及救灾款项50亿元。第四 天，陆军总部开设16个营区收容所，提供灾区民众食 宿及医疗照顾，并协寻离散亲人。以上可以说是以稳 定人心为诉求的救灾第一阶段。 第六天起，“总统府”指示成立灾后重建推动委员 会。由萧万长担任主任委员，第七天又成立灾后重建 民间咨询团与