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当代高职教育与区域经济发展关系讨论
当代高职教育与区域经济发展关系讨论
摘要:文章辩证地分析了高职教育对区域经济发展的促进与限制作用。在此基础上,着重提出了如何改革高职教育,以便更好地为区域经济发展。
关键词:高职教育;区域经济发展;促进;限制
一、引言
在当今世界在这个时代,国家或区域经济的发展关键因素已不再是资金和土地,而是更多地依赖于人力资源,依赖于具有高素质和掌握高技术的人才力量。著名经济学家舒尔茨在人力资本理论中指出,现代经济发展主要取决于人的质量,而不是自然资源禀赋或资本存量的多少,劳动者的受教育水平是促进经济增长的一个重要因素。但反之,经济发展状况又影响着教育的发展,特别是与经济发展有着更加密切关系的高职教育受经济发展的影响更大。高职教育以服务区域经济发展为重要使命,且当前我国高职教育多为地方举办,因此,区域经济发展水平对高职教育发展规模、高职教育办学质量产生直接影响。
二、核心概念
第一,高等职业教育。目前,我国学术界一般都认为高等职业教育是与普通高等教育相对应的一类高等教育类型。高等职业教育作为高等教育的一个类型,具有高等普通教育与职业教育特征相融合的性质,是一种具有高等教育基础的、以职业技术能力和基本素质培养为主线的系统教育(饶建华,2009)。它培养出的学生具有基础知识的够用性和高级性、专业知识的实用性和高等性等特点,兼具高等教育与职业教育的双重角色。
第二,区域经济。区域经济的概念有多种不同划分。一部分学者认为,区域经济是在社会劳动地域分工的基础上,随着经济发展而逐步形成的各具特色和以密切联系为基础的地域经济综合体(袁森,2010)。还有学者认为,所谓区域经济就是对特定地区国民经济的总称 (夏学文,2010)。各个地区都有其独特的自然、社会和经济条件,因而导致各地区经济发展水平、结构和布局差异。尽管概念表述有所不同,但均强调了区域经济应受政策、地理位置、教育基础等诸多因素影响,强调了区域经济发展的特色与差异性。本文中的区域经济,是指有一定行政区划、并有共同经济支撑点和共同经济环境的地域经济联合体。
三、高职教育对区域经济的积极影响
第一,区域经济发展所产生的需求是高职教育生存与发展的动力来源。高职教育生存与发展的动力不是来自教育内部,而是源于区域经济发展的需求,尤其是区域经济的快速发展引发的人才需求。区域经济对高职教育提出的客观要求可以从两个层次进行阐释:一是出于自身发展的需要,区域经济对高职教育提出要求。区域经济发展需要大批具有必要专业理论知识和较强实践能力的高水平技术应用型人才。因此,区域经济出于自身发展的需要,会对高职教育提出服务区域经济的要求,高职教育必须紧密依托区域经济,满足区域经济发展的需要。二是区域经济的发展,促使个体对高职教育提出要求。经济社会的多元化和教育的迅速发展,不仅为人们在职业的选择上提供了很大的自由度,而且也使用人单位人才选择的范围日趋广泛。这使得人们无论在主观上还是在客观上都有可能在一生中从事不同类型的职业。在这种情况下,受教育者只单纯地掌握一种或者几种职业技能是远远不够的,为个人发展所接受的相关教育已不再只是传统意义上的消费,而是一种可以获得较高经济预期的投资。这些都在客观上促进了人们更加主动地要求接受各种层次的高职教育。高职教育为个人提供各种专业知识和技能的培训,使个人在专业知识和技能上得到提高。
第二,区域经济为高职教育的发展提供了所必需的物质基础。区域经济为高职教育的发展提供了必要的物质支持,如人力、物力和财力支撑。高职教育从所在地区得到办学经费,并根据当地的产业结构确定人才培养方向、进行专业设置,生源大都来自本地区,毕业后也大都服务于区域经济的发展。可以说,区域经济发展水平直接决定着高职教育的发展规模和发展速度,决定着高职教育的发展目标、教育内容和手段,决定着高职教育的整个体制和结构,等等。因此,从一般意义上讲,经济发展水平决定着高职教育的发展水平,有什么样的经济基础,就有什么样的高职教育,两者之间存在着高度的正相关。
第三,区域经济发展伴随着产业结构调整,为高职院校改革提供了依据。区域经济的发展总是伴随着经济结构的变化、产业结构的调整,这些变化对高技能人才的需求结构和对技能型人才的能力素质结构要求也会产生影响,而这些影响又通过经济教育传导机制传递到高职院校,促进高职院校的改革和发展。传统产业的衰落,导致人才需求下降,相关专业就会萎缩;新兴产业兴起,相关人才需求就会旺盛,催生新的专业或方向。也就是说,区域产业结构影响高职教育的专业结构,不同区域的产业特点对人才的类型结构也有不同的要求。
四、高职教育对区域经济发展的负面作用
第一,人力资产的不足将限制区域经济的发展。人力资源,无疑是区域经济发展的内在动因。相关研究表
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