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对农村义务教育经费校财局管新理解 　　[提要] “校财局管”财务管理体制是在“校财乡管”财务管理体制弊端迭出的情况下产生的,它适应了“以县为主”教育管理体制和农村义务教育经费保障新机制改革的要求,克服了原有财务管理体制缺点,有着自身的许多优点#65377; 　　[关键词] “校财局管”;“校财乡管”;新理解 　　[作者简介]何龙安(1977―),男,硕士,江西蓝天学院教师;马红坤(1972―),男,硕士,江西蓝天学院教师#65377;(江西南昌330098) 　　 　　一#65380;“校财局管”提出的背景 　　 　　农村税费改革之后,确定了“在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主”的农村义务教育管理体制,这一管理体制使农村义务教育事业的发展取得了一定的成绩,但是始终没有找到与这一教育管理体制相适应的农村义务教育经费(或财务)管理体制#65377;在2005年《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发[2005]43号)发布,即新机制实施以前,农村义务教育经费管理主要采取的方法是“校财乡管”,这种财务管理体制是在旧的“以乡镇为主”的教育管理体制下产生的,与“以县为主”的教育管理体制相违背,从而产生了一系列的问题#65377; 　　1#65380;学校经费控制主体缺失,乱支出现象严重 　　“校财乡管”的经费管理办法由学校和乡镇共同执行#