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在2016年全县地税系统党风廉政建设会上的讲话 在2016年全县地税系统党风廉政建设会上的讲话 同志们： 刚才，XX同志作了一个很好的工作报告，对过去一年全系 统党风廉政建设和反腐败工作进行了总结回顾，对做好今年 党风廉政建设和反腐败工作作了具体部署，请大家认真抓好 贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，醒脑提神，确保思想到位 在全面从严治党新常态下，管党治党越来越严、反腐之剑 越磨越利、作风之弦越绷越紧、制度之笼越扎越牢、监督之 网越织越密。全系统干部职工要原原本本、扎扎实实、认认 真真地学习上级文件和有关会议精祌，醒脑提神，自我警醒。 一要对全面从严治党的大趋势有正确判断。十八届中央纪 委六次全会上，习近平总书记再次重中，党中央坚定不移反 对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没 有变；并强调推动全面从严治党向基层延伸。“两个没有 变”表明了屮央反腐的坚定信心和决心。向基层延伸是指： 从中央部委、省（市）向地市、县延伸，从打老虎向灭苍蝇 延伸，从盯机关向查基层延伸。这“三个延伸”表明，全面 从严治党与基层地税部门的关切度，越来越紧密了。我们一 定要在思想上引起高度重视，在行动上与党中央的要求保持 高度?致，增强责任感和使命感，切实戒除被动应付和麻木 侥幸心理。 二要对党风廉政建设的新要求有清醒认知。在全国税务系 统党风廉政建设工作会议上，总局王军局长强调，要推动党 风廉政建设和反腐败工作实现“五个突破”（落实主体责 任、加强基层党风廉政建设、纪律建设、反对“四风”、加 强监督要有新突破）。在全省地税系统党风廉政建设工作会 议上，张和平局长提出层层压实责任、执纪监督问责、加强 基层党风廉政建设、防“四风”反弹四个方面要见到成效， 全县地税系统要把握要求，对表聚焦，把抓党风廉政建设工 作放到极端重要的位置，始终放在心上、扛在肩上、抓在手 上。 三要对地税廉政风险的免疫力有更高追求。组织收入要防 风险。要坚决制止有税不收和人为调节收入进度，坚决杜绝 收过头税、转引税款和虚收空转。要严格按照法定权限和法 定程序，进一步加强减免税、欠税核算管理，努力保持税收 与税源的一致性，实现地税收入持续、稳定增长。税收执法 要防风险。要严格执法，严格各项税收政策的落实，防止乱 执法、滥用权，严禁在执行税收优惠政策、税收减免上的失 职渎职行为。要加大党风廉政建设与地税业务工作相结合的 力度，使党风廉政建设贯穿地税业务的每个流程、每个环节。 要加强税收执法监督，规范执法行为，严格执法责任追究。 经费管理要防风险。要规范津补贴，严格“三公”经费、会 议费、培训费管理。规范各类经费来源和支出程序，防止变 通走样。 二、强化责仟，严格监督，确保落实到位 强化责任要实，执纪监督要严，是抓好党风廉政建设的关 键。 首先，要通过压力传导直通末梢来强化履责担当。要层层 传导压力，形成实实在在的有形的责任体系，打造直通末梢 的责任链条。一要抓明责。班子成员要按照“谁主管、谁负 责”的原则，在责任区域和责任范围内，履行“一岗双责”； 主体责任并不只是一把手的责任，而是党组的责任，各分管 领导要一并担责。要明确责任落实，使主体责任各项任务明 晰、要求具体、有人承办、能够落地。今后，县局党组一年 要至少一次听取班子成员落实“一M双责”情况汇报，至少 一次听取机关各股室、直属各单位和分局长落实主体责任情 况的汇报，至少进行一次廉政谈话，作评价、点问题、提要 求。二要抓履责。党组书记，作为党风廉政建设第一责任人， 要旗帜鲜明、全力以赴地支持纪检监察部门监督执纪问责， 不能当“甩手掌柜”，要做好表率，必须做到亲自挂帅出 征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节 亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要根据工作分工， 对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，做到业务工作管 到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。三要抓追责。要制定 落实责任追究实施细则，对履职不力的主抓者、主责者、监 督者都要进行倒查问责，对重大腐败案件和不正之风长期滋 生蔓延的实行“一案双查”，既要追究当事人的责任，又要 追究相关领导的责任。四要抓基层。基层是一切地税工作的 基础。基础不牢，地动山摇。要切实强化“两权”监督，针 对基层党风廉政建设中“两权”行使中人财物、征管查、减 免罚的关键环节、重点岗位，加强税收执法督察和经济审计， 及时发现和解决苗头性、倾向性闷题，及时督促整改落实。 要大力倡导文明服务，坚决纠正态度生硬、办事拖拉等现象， 切实提升纳税人满意度。 其次，要通过严格监督不留死角来规范权力行使。重点要 加大“三个力度”：加大督察内审力度。充分发挥督察内审 的综合监督作用，深入推行税收执法责任制，强化税收执法 检查，全面加强财务审计、领导干部经济责任审计，实现对 税收执法