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在全县领导干部大会上的讲话：团结奋进继往开来 同志们： 今天这次大会的目的只有两个：一是解放思想，形成 改革创新的共识；二是统一行动，特别要强化干部队伍作 风建设，集中时间搞好作风整顿，推动神木各项事业继续 阔步前进。下面，我讲三方面意见，既是要求，也是与大 家共勉 、传承历史，延续根脉，以矢志不移的信心踏上时 代新征程 （一）回顾历史，今天的我们站在前人肩膀上。继承 是发展的前提，有继承才能前进。神木真正意义上的发展 始于上世纪80年代中期神府煤田开发，己历经25个酷暑寒 冬，走过了 1/4世纪。25年的艰苦奋斗，带来的不仅是量 变，更是一次次质变。2 5年里，我们由一个偏僻闭塞的国 定贫困县，到全国百强县；我们由一个不起眼的塞上无名 小县，到陕西经济大县；我们由80年代中期每天创造15 万元财富到XX年每天创造1亿多元财富，25年增长800多 倍；我们由一个民生艰难、社保缺位的穷县，到构建起 “全方位、多角度、高标准、广覆盖、可持续”的现代民 生体系，建成“中国十大最关爱民生县”等等。25年取得 的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富 影响深远。回顾神木25年的发展史，我们必须铭记，这是 国家实施改革开放的结果，是上级正确领导、亲切关怀的 结果，是身处第一线的神木县历届领导班子和广大干部团 结率领全县人民不懈奋斗的结果。他们以自己的青春、智 慧、汗水和勇气，为神木今后的发展奠定了坚实基础。全 体神木人民要感谢他们，铭记他们。而我们在座的大家则 担子更重、压力更大、责任更大！我们必须承前启后，继 往开来，继续创造明天的辉煌。 （二）总结历史，有些经验需要我们发扬和提升。25 年的开拓创新，我们付出了巨大艰辛，摸索出许多宝贵经 验，做出了许多具有开创性和前瞻性的工作，成为神木经 济社会发展最大的财富。经济领域：①建设工业园区；② 推进城乡一体化；③实行干部挂职和白领派遣；④出台民 营经济60条和举办民营经济博览会；⑤兰炭产业转型升级 ⑥县域金融生态建设；⑦双百帮扶；⑧煤炭资源整合；⑨ 非煤产业发展；⑩临时经济干预措施等等。行政领域：① 创建“三型”政府；②实施“六不”理念；③开通“县长 热线”等等。民生领域：①免费教育；②免费医疗；③养 老保险；④保障型住房建设等等。如果抽掉这些亮点，神 木就和一般地方一样，没有特色和优势。神木的根，神木 的魂，就没有了。我们应该继承发扬这些做法和经验，并 使之不断发展、提高。一代人有一代人的责任，一代人只 能做一代人的事。尽心尽力完成好自己的职责，就无愧于 历史，无愧于人民，无愧于子孙后代。 （三）直面现实，有些挑战需要我们应对和解决。行 百里者半九十。过去的成绩，为我们以后走得更远，发 的更好更快打下了基础。但我们绝不能有丝毫的骄傲自满 和麻痹大意。在中国历史上，“盛世”与“奢华”、“升平” 与“衰落”往往联在一起。实事求是地讲，如果继续按照 资源型城市传统的外延发展模式，神木己经快要走到极限 可持续就无从谈起。当前，制约神木发展的一些短板和问 题，必须引起我们高度重视，宏观方面：“三富三不富”的 真实县情；微观方面：①交通瓶颈制约问题；②水资源匮 乏问题；③新资源争取和后续非煤产业培育问题；④循环 产业链条完整性问题；⑤人才短缺问题；⑥金融生态优化 问题；⑦均衡教育和素质教育发展问题；⑧软实力提升问 题；⑨政府职能转变问题；⑩作风建设强化问题等等。这 些具体问题，有的是客观问题，有的是主观问题，但都不 容回避。希望大家能够认真思考，决不能让问题牵着我们 的鼻子走。我们要主动研究，沉着应对，做到及时解决当 前问题，超前谋划长远问题。否则，工作就会陷于被动， 甚至措手不及。因为发展是通过解决一个个问题实现的， 问题解决了，就是质变，就是跨越。 二、改革创新，持之以恒，以舍我其谁的勇气谋求发 展新高度 经过近30年的快速发展，神木已进入平稳增长期和所 谓的“激情平缓期”、“审美疲劳期”，少数同志的发展意识 保守了，改革创新意识淡薄了，相反的是守成意识强了， 骄傲情绪涨了。经济发展规律告诉我们，变则通，通则久 如果没有忧患意识，没有更高的追求，没有持之以恒的改 革创新，终将陷入墨守陈规、固步自封的困境。改革创新 是各种关系的再调整、再分配，是从无到有、从有到优的 “自我扬弃”过程。这个过程，会随着基数的增大、发 水平的提高越来越难，特别是在目前的攻坚期，难度可想 而知。要想继续推进，我们的工作就不仅要体现在经济层 面、社会层面，也要体现在政治层面、精神层面，积极稳 妥地在上层建筑领域拓荒，使上层建筑更加适应经济基础 进而达到一个全新的发展高度。经县委常委会集体研宄， 我们要在“十二五”或者今后更长一段时间内，初步建成 “民生神木、创新神木、民主神木、人文神木、生态神 木”，这是我们