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在全县乡镇事业单位机构改革工作会上的讲话党建党委 发展，真正使改革成为解放和发展生产力的不竭动力。 各乡镇、部门要认真做好改革期间的衔接工作，领导班子 成员要发挥带头作用，努力维护正常的工作秩序；对新成 立的机构，要完善职能职责，迅速开展工作，尽可能缩短 “摸索期”；对分流人员留下的工作任务，要及时安排人员 接手，尽可能缩短“磨合期”，确保工作不断线，做到日常 工作和改革工作两不误，绝不允许在管理上出现真空现象， 绝不能因为推进改革而影响日常工作的开展。3、要正确处 理无情改革与有情操作的关系。每一项改革都要触及一部 人的利益，乡镇事业单位机构改革也不例外。在前期工作 中，县委、县政府己最大限度地利用了上级政策，最大限 度地争取了对分流人员的支持。但改革是严肃的，各乡镇、 部门在改革过程中，既不能徇私情，也不能和稀泥，更不 能简单地“拿钱走人”、“一分了之”、“一下了之”、“一走 了之”，一定要耐心地、有的放矢地说服教育分流人员和其 他人员，把思想政治工作做细、做实、做好，覆盖到每一 个人，落实到每一件事。要密切注视改革过程中的各种思 想动态，抓住、抓准改革对象的思想脉搏，大力开展正面 的、积极的宣传工作，不讲套话，不许空愿，用政策解释 疑惑，用道理消除顾虑，用措施化解矛盾，用工作感召人 心，引导大家支持改革、理解改革、投身改革。4、要正确 处理各负其责与步调一致的关系。乡镇事业单位机构改革 工作涉及面广，需要各乡镇、各相关部门的通力配合，共 同努力。尽管全县的改革政策和方案是统一的，但各地、 各部门、各系统的情况千差万别，不可能完全整齐划一。 在具体实施的过程中，既要结合自身实际，创造性地开展 工作，又要严把政策关口，服从县委、县政府的统一部署， 步调一致，形成合力。特别是有关改革政策的解释和宣传， 一定要统一归口到县乡镇事业单位机构改革办公室，绝不 允许任何不负责任的乱答复、乱解释、乱表态，更不允许 为了部门利益、地方利益干扰改革。三、几点要求乡镇事 业单位机构改革是一场攻坚战，能不能赢得胜利，是对我 们领导水平、群众观念和工作作风的实际检验。确保10月 底前全面完成改革任务，既是既定的工作目标，也是铁的 工作纪律。各乡镇、部门一定要高度重视，加强领导，精 心组织，抓好落实。1、要强化领导，明确责任。县“四大 班子”领导同志都是改革的督导组成员，一定要带头支持 这项工作，带头研宄改革政策，深入乡镇督促指导，确保 改革有序推进和社会政治稳定。各乡镇主要领导同志要深 入调研，靠前指挥，仔仔细细研读文件，吃透用够政策精 神，对工作中碰到的问题和难以把握的政策，要多请示、 多汇报，对改革方案要能细则细，把问题和困难考虑得尽 可能周全一些，把政策的操作方案制定得尽可能详细一 些，把工作做细做深做实。县级各主管部门要配合乡镇搞 好改革工作，主要负责人必须亲自部署、亲自过问、亲自 落实，要按照县委、县政府的要求，充分发挥职能作用， 各司其职，各尽其责，大力配合，积极支持，确保人员到 位、精力到位，形成齐抓共管的合力。组织人事、机构编 制部门作为做好这项工作的责任单位，要把改革作为当前 工作的重中之重，紧抓在手，把调研组织好、方案设计好、 措施制定好、步骤安排好、关系协调好、工作督查好，加 强宏观指导，及时沟通信息，认真解决改革中出现的新问 题、新情况，当好党委、政府的参谋和助手，确保改革的 深入开展。2、要公开透明，规范操作。公开透明是改革顺 利推进、减少震荡、取得实效的可靠保证。一是要严格执 行改革政策。对这次乡镇事业单位机构改革，省、市都有 明确的政策规定，县上也制定了具体的实施办法。前不久， 县委常委会还专门对改革中的一些具体问题进行了专题研 究，落实了解决措施。各乡镇、部门一定要严格按政策办 事，把握好政策界限，特别是在资产处置、人员安置、资 金筹措等方面必须慎之又慎，切实维护好干部职工的切身 利益，不能任意开口子，也不能随意打折扣，以确保改革 不变调、不走样。二是要严格执行改革方案。改革方案是 乡镇事业单位机构改革中最重要的组成部分，它包括机构 设置、职能配置、人员编制、竞聘上岗、人员分流等多个 方面，己经县乡镇事业单位机构改革领导小组办公室和编 委审核并经县委、县政府同意。各乡镇、部门必须严格依 照方案组织实施，确保乡镇事业单位机构改革平稳推进。 三是要严格执行改革程序。要遵循公开、公平、公正的原 则，严格按政策规定的程序办事。要实行阳光操作，严禁 暗箱操作，该公示的一定要公示，该宣传的一定要宣传， 自觉接受社会的监督，接受改革对象的监督，增加工作的 透明度。3、要依靠群众，注重引导。乡镇事业单位机构改 革的直接目的是减轻政府压力，但最终目的是让人民群众 得到更多更大的实惠。因此，群众的理解、支持和参与， 是改革取得成功