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在全县卫生系统党风廉政暨反腐倡廉工作会议上的讲话 县卫生局党组书记、局长 苏胜 （2011年3月2日） 同志们： 今天，我们在这里召开全县卫生系统党风廉政暨反腐侣廉工作 大会。会议的主要任务是：认真学习传达中纪委六次全会、省、市纪 委七次全会和县纪委十二届六次全会精神，回顾总结2010年以来全 县卫生系统党风廉政建设及反腐倡廉工作，部署2011年工作任务。 根据会议安排，下面我讲三个方面的问题： 一、2010年以来全县卫生系统党风廉政建设及反腐倡廉工作回 2010年以来，在县委、县政府的正确领导和上级卫生部门的指 导下，全县卫生系统深入学习贯彻党的十七大精神，开展解放思想和 深入学习实践科学发展观活动，围绕中心，服务大局，深入开展反腐 侣廉和卫生纠风工作，狠抓各项卫生H标任务落实，反腐侣廉和纠风 工作取得新成绩、新进展。 （一）深入开展反腐倡廉主题教育和学习活动，党员干部廉洁自 律和作风建设明显加强 近年来，我们坚持把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓，紧紧 围绕社会主义核心价值体系建设，以树立正确的权力观、金钱观、行 医观为重点，加强卫生系统干部职工尤其是领导干部的理想信念教育 和廉洁自律教育。一是强化党风廉政建设责任制的领导责任，主要领 导负总责；二是坚持教育不放松。学习《廉政准则》、学习《党章》、 学习《两个条例》，通过学习牢固树立廉洁从政、为民服务意识，筑 牢拒腐防变的高墙。三是发扬民主，接受群众监督。在卫生项目建设 上，我们的每一项工程都是通过招标规范运作，严格实行“法人责任 制、招标投标制、合同管理制、工程监理制”这四制管理，杜绝了工 程建设中的腐败行为；同时，局机关制定有财务制度、用人制度、公 车使用制度等规章制度。加强信息透明度、接受群众监督。这样有了 制度保障、有了群众监督，就能很好地克服权力不受约束的问题，确 保了科学决策、正确决策。针对基层医疗卫生单位近年来存在的一些 问题，局领导班子通过深入基层调查研宄，分析问题存在的原因，很 多问题都得到了很好的解决。比如，基层卫生院新农合工作不能很好 地执行上级规定，少数单位存在套取、骗取新农合资金的问题，比如 个别基层卫生院非医疗支出开支过大的问题，我们通过相关股室、纪 检监督室介入调查，进行财务审计，把问题尽早地暴露出来，部分管 理不力、失职、滥用职权的基层卫生院主要负责人受到了查处，该免 职的免职、该调离的调离。四是加强制度建设。建立和完善各项规章 制度。在行风建设重点单位县医院，建立了以医疗质量、效率、费用 为主要内容的绩效评价制度；并坚持不断完善政务公开、院务公开、 医务公示制度。规范县医院网上药品招标采购工作，实行以10所建 制镇卫生院、县中医院、县妇幼保健所为单位的药品集中采购配送工 作。2010年9月1日起10个镇卫生院实行省网集中药品采购，有力 地杜绝了医药购销领域的腐败行为，让利于患者。五是狠抓卫生行风 建设。积极幵展创建“平安医院” “诚信医院”活动，狠抓“以病人 为中心，以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动，切实加强医院 内涵建设，强化了依法办院、依法执业意识，规范了医疗行为。县卫 生局在全系统坚决贯彻执行卫生部“八个不准”、“八项承诺”和省 卫生厅“十条禁令”，狠抓民药购销领域商业贿赂专项治理，行业风 气进一步好转。2010年分别于4月2 口、7月14召幵了反腐倡廉暨 纠风工作会议和党风廉政建设工作会议，县纪委副书记关敬海受县委 常委、纪委书记李晓春的委托出席了 7月14円召开的党风廉政建设 工作会议并讲话。 （二）认真开展药品招标和商业贿赂专项治理工作，长效机制建 设逐步完善 近年来，县卫生局狠抓医疗机构药品、医用设备招标采购工作 以及建设工程招标的监督。积极探索和创新防治商业贿赂的长效机制 建设。 在商业贿赂专项治理活动中，全县卫生系统按照县政府、县纪 委及县卫生主管部门的部署和要求，继续深入开展治理医药购销领域 商业贿赂专项工作，加强组织领导，加强宣传教育。同时，县卫生局 立足长效机制建设，修订完善了《全椒县卫生局药品、医疗器械采购 监管制度》，进一步加强Y对卫生系统药品、医疗器械采购的监督管 理。2010年，县屎院通过网上招标采购药品占总采购额的95%，超过 省卫生厅85%的要求。 在卫生民生工程基建工程上，卫生部门认真实行“法人责任制、 招标投标制、合同管理制、工程监理制”，并加强信息透明度，通过 以四制的管理，有效遏止了工程建设中的腐败行为。我们的班子成员、 我们的乡镇卫生院长到目前为止没有一个人在这些建设工程中犯错 误。这说明Y—套好的制度是多么的重要，干部队伍光有素质还不够， 还要有一套行之有效的好制度做保障。这样我们的事业在不断向前推 进，我们的干部队伍也得到保护。 （三）强化行风监督机制，认真查处各类腐败和行风违纪案件