课件：第十章-传染病防治与国境卫生检疫法律制度.pptVIP

二、突发公共卫生事件的分级 根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为四级。 特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）红色 重大突发公共卫生事件（Ⅱ级） 橙色预警 较大突发公共卫生事件（Ⅲ级） 黄色预警 一般突发公共卫生事件（Ⅳ级） 蓝色预警 三、突发公共卫生事件应急机构 1、突发事件应急处理指挥部 国务院设立全国突发事件应急处理指挥部 省、自治区、直辖市人民政府成立地方突发事件应急处理指挥部 地市级和县级人民政府成立地方突发公共卫生事件应急处理指挥部 2、日常管理机构 卫生部设公共卫生事件应急办公室 各级卫生行政部门指定机构 3、专家咨询委员会 对确定突发公共卫生事件相应的级别以及采取的重要措施提出建议； 对突发公共卫生事件应急准备提出咨询建议； 参与制订、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案； 对突发公共卫生事件应急处理进行技术指导； 对突发公共卫生事件应急反应的终止、后期评估提出咨询意见； 承担突发公共卫生事件应急指挥机构和日常管理机构交办的其他工作。 四、突发公共卫生事件应急处理工作原则 预防为主，常备不懈 统一领导，分级负责 依法规范，措施果断 依靠科学，加强合作 1、突发事件应急预案的启动 突发事件的类型和性质； 影响面及严重程度； 目前已采取的措施及效果； 突发事件的发展趋势； 是否需要启动应急机制。 省级的：省级卫生行政部门 ——向省级政府 全国的：国务院卫生行政部门 ——向国务院 省级的：省级政府决定， 向国务院报告 全国的：国务院卫生行政部门， 报国务院批准 何时启动？（综合评估） 什么部门提出启动建议？ 什么部门负责启动？ 2、应急处理措施 应急控制措施 应急物质的生产、供应和运送 人员和物质的调集 交通工具的检疫 相关传染源应予以配合 医疗卫生机构的职责 开展群防群治的活动 四、法律责任 一、行政责任 隐瞒、缓报、谎报突发事件 的法律责任 县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分。 二、刑事责任 1、控制主体： 疾病预防控制机构和医疗机构是采取控制措施的主体 2、控制方法： （1）控制传染源 （2）切断传播途径 （3）其他：宣布疫区 人员及物资的调用 药品生物制品等的供应 对尸体的处理 一般性控制措施 1.甲类病人和病原携带者，乙类艾滋病病人、肺炭疽病人——隔离治疗 2.其余乙类病人、丙类病人——根据病情 3.疑似甲类病人——明确诊断前，指定场所医学观察 4.对相关场所、物品和密切接触者——必要的卫生处理和预防措施 紧急措施包括 (一)限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动 (二)停工、停业、停课； (三)封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品； (四)控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽； (五)封闭可能造成传染病扩散的场所。 紧急措施的解除，由原决定机关决定并宣布。 拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。 医疗机构应采取的措施 医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人，应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。 医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，必须依照法律、法规的规定实施消毒和无害化处置。 疫区封锁 甲类、乙类 — 暴发、流行 — 县级以上地方政府报经上一级地方政府决定 — 宣布疫区 甲类传染病疫区封锁 — 省、自治区、直辖市政府决定 大、中城市的疫区，跨省、自治区、直辖市的疫区以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的 — 国务院决定。 疫区解除 —— 原决定机关 四、传染病医疗救治 医疗机构应当按照国务院卫生行政部门规定的传染病诊断标准和治疗要求，采取相应措施，提高传染病医疗救治能力。 医疗机构应当对传染病病人或者疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援和接诊治疗，书写病历记录以及其他有关资料，并妥善保管。 医疗机构应当实行传染病预检、分诊制度； 对传染病病人、疑似传染病病人，应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊。 违反传染病防治法的法律责任 医疗机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告； 造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对