在全县2015年植树造林、水利建设、烟叶生产工作会议上的讲话.docVIP

在全县2010年植树造林、水利建设、烟叶生产工作 会议上的讲话 在全县2010年植树造林、水利建设、烟叶生产工作会议上的讲 同志们： 在全县上下紧锣密鼓迎接市对县考核验收和人大、政协两会即 将召开之际，专题召开这次植树造林、水利建设和烟叶生产工作会议， 充分说明县委、县政府对这几项工作的高度重视。刚才，兴云同志代 表县委、县政府作了一个很好的报告，我完全赞同，请同志们认真抓 好落实，下面，我再强调三点意见： 一、要创新举措，负重加压，不折不扣完成年度梢树造林任务 一要提高认识，进一步增强抓好植树造林工作的紧迫感和责任 感。过去的几年，XX的植树造林、林木资源保护一直都是困扰我们 的一个心病，在全市处于一个很靠后的位置。去年来，县委、县政府 提出”用三年左右的时间，使全县在冰冻灾害中受到严重损毁的森林 将到尽快恢复，生态环境得到较大改善，森林景观水平将到较大提 升”的要求；今年，县委、县政府又提出了建设湘南城乡一体化先行 区的战略目标，并把建设最具亲和力的宜居福地作为工作的一大重点 来突破。植树造林、”三边”绿化作为了提升n形象、改善民生福 祉的一项重要工作被高度重视。今年来，仅干部职工捐资就达110万 元，义务植树达11万株。但到目前，全县砍山炼山面积只有1. 15万 亩，打穴整地0. 65万亩，分别完成今冬明春3. 2万亩适林计划任务 的35. 9%、20.3%，距今冬明春的最佳梢树造林时间一2月底，只有短 短的两个刀时间，中间还有春节。可以说时间紧、任务重、差距大， 因此，各级各部门务必要增强紧迫感和责任感，按照全县冬季农村工 作会议的部署，进一步完善实施方案，统筹城乡一体化建设，抢抓吋 间，广泛深入开展身边增绿和全民造绿，保质保量完成3. 2万亩植树 造林任务。 二要突出重点，科学调整林种树种结构。要把造林绿化与发展 林业产业结合起来，因地制宜调整林种树种结构，优先发展工业原料 林、油茶林、特色水果等树种，重点发展桉树、松、杉等速生树种， 特别是在”三边”绿化上，要大力推广桉树种植。要支持加工企业建 设工业原料林基地，鼓励各类林木加工企业到XX落户，努力促进加 工企业与原料林基地的双向发展。要大力发展油茶产业，把油茶产业 建设成为农民群众脱贫致富的一项主要产业。要把脆蜜桃、优质梨、 脐橙等小水果产业作为重要的林业产业来抓，切实加大对特色水果产 业的投入，争取在小水果生产上做出特色、做强品牌。 三要优化模式，努力创新林业发展机制。”年年造林不见林”， 根源在哪里？我认为，关键是产权不明，抚育管理不到位。近几年的 发展事实表明，公司造林、大户造林是当前及今后一段时期林业发展 的一个非常有效的建设模式与方向。首先，公司、大户造林有利于吸 纳各种社会资金投入水、电、路等基础设施建设，解决林业发展资金 不足的问题；其次，公司、大户造林宥利于提高林地的管护质量。通 过公司、大户造林，可以有效落实”谁造谁所有，谁造谁受益”，从 根本上调动造林主体加强管护的lA］在能动性；再次，存利于存序转移 农村劳动力。公司，特别是大户造林后，不仅可使造林大户逐步脱离 农村耕地的朿缚，也可吸纳部分农村劳动力成为公司、大户的”打工 仔”。因此，各地务必要以集体林权制度改革为突破U，不断创新林 业发展机制，推进林地有序流转，为大户造林、公司造林创造条件， 促进全县林业生产的持续健康发展。 四要加强防护，严格落实森林防火责任制。林业生产讲究的是” 三分种，七分管”。”七分管”里面，虽然包含了造林业主自身的管 护内容，但最重要的是社会的管护，社会的管护管什么，我看，关键 是管野外用火。公司，特别是大户造林，前三年的投入，每亩就要达 到600元以上，按一个大户100亩的规模来算，三年投入就是6万元 以上，一旦失火，三年甚至多年心血将付之一炬。因此，各级各部门 务必要以对人民生命财产安全高度负责的态度，认真落实森林防火工 作的各项部署要求，全力做好森林火灾防控工作，做到防范从严从细， 扑救速战速决，保障高效有力，责任落实到位，确保万无一失。 二、要用活政策，加强管理，确保水利建设攻坚战取得实效 一是要用活”议事水利”政策，在严格把关中明确导向。近年 来，我县在严格落实中央、省、市惠农政策的基础上，县财政还专门 设立了两个100万元的专项基金，即水利建设基金和人饮安全工程建 设基金。从各级的初衷来说，是支持鼓励各地投工投劳兴修水利，也 就是民办公助，但从运作的实际来看，已逐步演变成为”水利公办”， 不少的乡镇存在着没有明确的资金和项目不动工，不少的村是没有资 金不投劳，完全是”等靠要”。刚才，兴云同志报告里面提出的几种 现象，大家对号入座，看看，哪些符合我们当地的实际？从现在开始, 水利部门要逐乡逐村地把今年9月份以来的水利建设情况搞好备案 登记，对落实”议事水