我国在女性人才资源的开发与利用的研究.pdf

第1章引言 不开教育，但是在升大学的过程中，有些高校在录取分数上也搞男女有别，影响 了女性素质的提高。此外，对女性政治方面的开发也不如男性。主要表现是在重 要领导岗位上的女性比例偏低，并且呈下降趋势。据统计，在各级领导班子中的 正职岗位上女性仅为4．1％，这种倾向在基层部门更为明显，使得我国女干部队 伍长期青黄不接。女性参与国家与社会事务的管理程度也偏低。全国人大女代表 比例从1983年以来一直徘徊在21．33％左右。① 基于我国女性人才资源的开发和利用现象，不同的专家学者从社会学、经济 学、政治学和法学等不同的领域和角度进行了研究和探讨，也取得了一定的成果， 但就笔者从维普资讯网和中国知网等权威的论文资料库及所阅读书籍所获取的 信息来看，研究的范围比较狭隘，都只是限于当时的环境下。随着社会的发展变 化，产生了不同的环境。在不同的环境背景下，对女性人才资源的开发又提出了 不同的要求。因此，在新的环境下对我国女性人才资源的开发利用加以研究探讨， 对女性人才资源利用及开发的现状、特点及存在的问题，无疑给了一个新的描述， 对进一步更好解决女性就业歧视、女性收入不公平和女性教育不公平等问题提供 更新的参考资料。完善女性人才资源开发的理论体系，以期女性的潜力得到最大 的挖掘并得到最大的利用。 1．2当前我国女性人才资源开发和利用的必要性分析 1．2．1女性人才资源是实现可持续发展的条件之一 社会发展是人类追求的一个永不变的目标。随着社会的进步，以人的协调发 展为中心的可持续发展观已成为世界各国追求的发展方向。承担生育和繁衍后代 的特殊职能并占人力资源总量一半的女性，其人力资源的开发，在实现可持续发 展方面起着不可替代的作用。经济全球化和知识社会的逐步形成，强化了对高层 次技术性优秀人才的需求，强化了知识和技术的重要性，使我国尚处于低层次开 发的女性人力资源处于极为不利的境地，女性被边缘化的威胁日渐加重，因此， 女性人才资源的开发任务刻不容缓。女性人力资源开发所带来的社会效果和经济 效益已经在国际上引起广泛关注。 女性人才资源开发在实现可持续发展中的战略意义：② 无论是从可持续发展的宗旨来看还是从可持续发展应遵循的原则而言，女性 。王建困： 《开发女件资源推动和谐发展》，企业文明，2007年第5期。 国李少茹、郑美虹：《优先开发女性人力资源与口，持续发展战略》，临沂帅范学院学报，2000年第23卷第 1期。 ’ 2 第1章引言 人才资源开发在可持续发展的某些方面起着关键和决定作用。 首先，女性人才资源开发在人口可持续发展中的作用不可取代。 人口问题是可持续发展的关键问题。人口是社会的主体，控制人口的增长速 度，努力提高人口素质，是目前面临的两大难题。大家知道，世界人口已达60亿， 并且以每秒钟3人的速度增加。我国人口现已达13亿之多，且以每分钟44人的 速度增加，目前我国人口严重超负，因此控制人口增长迫在眉睫。女性人才资源 在控制人口增长方面有特殊的功能。女性的受教育水平越高，受传统观念的影响 就越小，对孩子的性别偏好越低，从而有利于克服新生儿性别的比例失调。可以 推迟初婚年龄，缩短生育期，使繁衍后代由盲目的自发行为变为有计划的自觉行 为。世界银行组织研究表明，女性受教育的时间每增加一年，其生育率即降低5％ 一10％左右。女性受教育水平与生育水平的这种反比关系似乎不受地区、国家、 文化、种族的影响而成为普遍规律。 我国人口普查资源表明：女性的生育意愿、生育状况与受教育水平密切相关， 文化程度越高生育率越低，一家一个孩子的比率越高，多孩率越低，反之亦然。 同时，女性教育程度也影响到子代的人口素质。教育程度高的母亲，对子女素质 的要求胜过数量，她们宁可增加对子女教育方面的投资，而不愿承受多子女所带 来的沉重负担。同时，子女数量少了，她们也更有精力与能力给孩子提供适当的 营养和较好的卫生条件及教育条件，有利于孩子的成长。正是由于女性受教育水 平高对后代的积极影响，我国对于高文化水平的知识分子给予允许多生的政策。 1992年我国有关部门对女童入学率低，辍学率高的宁夏、贵州、云南和广西四 个省进行抽样调查，在对7—15周岁未入学女童2619人及在校女童4661人的 家庭情况调查后，发现女章入学率与母亲文化程