关于可持续发展的区域水资源合理配置的研究.pdfVIP

第一章绪论 第一章绪论 1．1研究的目的和意义 水是生命之源，是人类赖以生存和发展不可缺少的一种宝贵资源，又是自然环境 的重要组成部分，是可持续发展的基础条件。然而，随着人口的不断增长和社会经济 的迅速发展，用水量在不断增加，排放的废水、污水量也在不断增加，水资源与社会 经济发展、生态环境保护之间的不协调关系在“水”上表现得十分突出。比如，出现的 水资源短缺、水环境问题等。为了及时有效地解决这些问题，必须统筹考虑水资源与 社会、经济、环境之间的协调，加强水资源合理配置，走可持续发展道路。 1．1．1世界水资源危机 世界淡水总储量约为0．35万亿km2大部分储存在永冻冰冠、冰川、雪盖和深度 750m以上的地下深层，按照目前的技术发展水平，只有大约2．8万亿m3是实际可利 用的。由于时空分布不均匀，每年约有2／3的径流以洪水形式迅速入海，只有约1万 亿m3的水资源是稳定可靠的。据调查统计，世界年用水量基本按照3％巧％增长，全 世界每15年淡水消耗量增长l倍，地球人口已达到60亿，每年消耗的淡水资源已经 达到了0．6万亿m3，60％稳定可靠的水资源已经得到开发利用。与此同时，世界上多 达1／4的供水因为污染而不能安全使用，目前地球上已有60％的陆地面积，遍及63个 国家和地区面临缺水问题IlJ。 水资源供需矛盾日益突出，成为世界范围的战略性问题之一。1977年联合国专门 召开了世界水会议，并通过了“马德普拉塔行动计划”；1988年世界环境与发展委员会 (WCED)提出“水资源正在取代石油而成为在全世界引起危机的主要问题”；1992年联 合国环境与发展大会通过的121世纪议程》指出“淡水是一种有限资源，不仅为维持 地球上一切生命所必需，而且对～切社会经济部门都具有生死攸关的重要意义”；2000 年，在海牙召开的国际水资源论坛上，提出了以“公平、高效、统一”为指导原则的水 资源开发利用。然而，传统的发展模式片面地认为淡水资源是取之不尽、用之不竭的， 可以无限满足人类生存与发展的需要，其直接后果是无限制地扩大水资源的开发利用， 导致水资源更加短缺和一系列的环境和生态恶化[21。 目前世界上有12亿人用水短缺，30亿人缺乏用水卫生设施，每年有300万一400 万人死于和水有关的疾病。水资源危机带来的生态系统恶化和生物多样性破坏，也将 严重威胁人类生存。如果世界各国政府继续对水资源问题不予重视的话，那末在今后 几年中，水资源危机将会非常严重。一种最坏的估计是到本世纪中叶，将有60个国家 的近70亿人口面临缺水问题。即便是最乐观的估计，也将有48个国家的20亿人口缺 水。水短缺已经严重制约人类的可持续发展。2002年在南非约翰内斯堡召开的可持续 2 基于可持续发展的区域水资源合理配置的研究 发展世界首脑会议将水危机列为未来10年人类面临的最为严重的挑战之--01。 联合国1998年发表了一份题为《对世界淡水资源的全面评估》的报告，向全世界 发出了淡水资源短缺的警报。联合国的评估表明，如果今后30年中在水的分配和使用 方法上仍没有明显改进，全球水资源形势将极大地恶化。事实上，根据联合国的预计， 到2025年生活在中等或严重水资源紧张的国家中的人口将增至全球的2／3。因此，随 着深受缺水之苦国家的日益增多，水资源匮乏将成为21世纪全球面临的最严重的危机【llo 1．1．2中国水资源特点 中国地域辽阔，地形复杂，总的地势西部高东部低。受太平洋影响大陆性季风气 候显著。同时，中国是一个有13亿人口的大国。受这些自然因素和社会因素的影响， 中国水资源表现为以下特点14J： (1)人均水资源占有量偏少。中国水资源总量居世界第六位，人均水资源量仅为世 界人均水平的l，4。到21世纪中叶，按16亿入口计，我国人均水资源仅为1760m3， 进入联合国评价的用水紧张国家的行列。 (2)水资源在地区上分布极不均匀，与人口、土地、生产力布局不相匹配。我国水 资源主要集中在南方，长江以南地区水资源约占全国的80．4％，而南方人口舄4超过全 国的一半，耕地只有全国的l／3。从经济上来讲，南方也只占一半多一点。反过来说， 有近一半的人口、近2／3土地和l／2的经济都在北方。从水资源情况看，最短缺的就 是华北地区，这里的人口、耕地和经济都占全国的1／3左右，但水资源却只占全国的 7．7％。所以，华北地区是我国水资源最短缺的地区。这样不均匀的水土与人口分布， 给