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新形势下高校形势与政策课教学实效性思考 　　摘 要： 由于一些高校对《形势与政策》课程的思想重视程度不够，教师力量薄弱，教学方式单一等方面的影响，这门课程的教学改革仍然有很长的路要走，需要不断地进行探索改进。本文通过分析当前《形势与政策》课教学的困境与原因，提出了相应的政策建议。 　　关键词： 《形势与政策》 教学困境 教学改革 　　 　　高校形势与政策教育是高校思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔视野、增强社会责任感和大局意识的重要载体，在大学生思想政治教育中具有不可替代的作用。2004年11月，中共中央宣传部、教育部《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》指出，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，各高校应将形势与政策教育课列为每个学生的必修课，从而彻底澄清形势与政策教育可有可无的模糊认识。那么，怎样上好课，在教学过程中还有哪些问题值得我们思考呢？ 　　一、《形势与政策》课教学困境分析 　　《形势与政策》课与其他课程相比，具有政策性、时效性、理论性、现实性的特点，由于此门课程没有统编教材和固定的教师，在教学内容、教学形式、考查方式等方面缺乏科学的指导规范，因此各高校在此门课程教学过程中都面临着诸多困境。 　　（一）对“形势与政策教育”课的重视程度还不够 　　有些学校虽然也开设了该课程，但是，教学效果不容乐观。重视程度不够，阻碍了“形势与政策教育”课程的建设与发展。有人认为，大学生具有一定的认识社会和观察分析社会现象的能力，现在电视、报刊、网络等新闻媒体空前普及，大学生完全有能力进行自我教育，开设专门的课程意义不大;也有人认为，形势与政策教育课的内容完全可分解在高校其他思想政治理论课程当中，这些片面的认识，在相当程度上影响和阻碍了这门课程的建设与发展，使得该课程教学的效果和现状不容乐观。为了达到该课的教育目的，各高校应该首先提高对该课程的认识，尤其是高校领导更要在思想上引起重视。 　　（二）教师队伍建设落后 　　目前，各高校基本都开设了“形势与政策教育”课，但在该课的教师队伍的建设上比较落后，任课教师的构成上形成以兼职为主，以专职为辅的格局，教师队伍不稳定，流动性大，影响教学的有序进行。教师队伍的准入条件不明确，缺乏具体的刚性制度，在现实中使整个形势与政策教育教师队伍的思想不稳，给教学和研究工作带来了一定的影响。由于形势与政策教育教学激励机制不健全，极大地影响了形势与政策教育师资队伍建设。 　　（三）教学手段单一落后 　　长期以来，形势与政策教育的教学手段比较单一落后。对形势与政策教育的认识还停留在一个定性而不是量化的层面上，形势与政策教育的任课老师自我价值认识的不足使形势与政策教育课的教学还是停留在“形式教育的层面上”。在形势与政策教育过程中，说教多，案例少，没有从理论切入到学生的日常生活中去，没有最大限度地激发学生的兴趣。在教学过程中灌输方法运用得多，入情入理的分析少。教学方式、方法缺乏灵活性，没有真正做到与时俱进。 　　（四）缺乏统一教材 　　该课的教学内容基本上是上课老师在每学期开课之前对当前一段时间的国内、国际的形势与政策的总结，所以，教学内容往往有一定的滞后性，时效性差一些。表现在与政策出台、时局变化乃至各种媒体宣传相隔的时段太长，显然，如果一种“形势热点”已经“过时”了才进行教学，就不可能取得很好的教学效果，“形势与政策教育”课的时效性没有充分体现出来。 　　（五）考核形式单一 　　该课考试成绩没有纳入学校的正常考核体系中。目前许多高校形势与政策课考核方式单一，通常到该课结束时学生提交一篇学习论文，由教师批阅给出课程学习成绩，缺乏科学的定量标准，这样的考核方式导致学生对该课重视程度不够，也不能充分调动学生学习该课程的积极性。 　　二、《形势与政策》课教学面临困境的原因 　　我们深刻分析《形势与政策》课所面临的困境，不难发现，教育管理部门对于《形势与政策》课程的建设，也处于一种摸索的状态。课程不可回避的思想教育性，决定了这是一门有中国特色的课程，无法借鉴国外的先进经验，无法很好地结合我国实际进行教学。这种体制上的局限影响了《形势与政策》课的有效开展。 　　首先，《形势与政策》课程归属模糊，直接影响了其教学环节的管理和成效。高校对这门课程的重视程度无法弥补其归属模糊带来的消极影响。课程建设本身成为某个部门的工作业务，势必影响课程建设的推进。 　　其次，《形势与政策》课程建设缺乏独立的学科背景，其内容上虽然隶属于政治学范畴，但也涉及经济学、法学、行政学等多个领域，这就导致其教学背景比较复杂，无法按照常规学科建设模式运作。 　　最后，《形势与政策》课程学时数、学分数较少，无法对教师与学生形成有效的激励机制。授课教师组成本身比较复杂，