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- 2018-12-04 发布于江苏
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工程招标及合同阶段的造价管理
摘要文章首先简述了工程招标阶段计价方式对造价的影响,然后分析了工程造价在招标、合同阶段的现状,最后重点探讨了加强工程招标及合同阶段的造价管理的措施。
关键词工程招标;合同阶段;造价管理
一、前言
工程招投标是实现科学的管理和规划工作实际的科学发展的重要部分。我国现行的工程招投标办法已经得到全面推广,但在实践过程中项目招投标管理体制还存在一些问题,因此,工程招投标阶段的造价控制和管理值得探讨和研究。
二、工程招标阶段计价方式对造价的影响
我国目前的计价方式主要有两种,即清单计价和定额计价。定额计价是按照消耗量进行定额,清单计价是针对工程的清单进行计价。工程量清单没有明确的定额,清单是按照统一的招标平台,计价的重要依据就是定额,清单计价办法是按照章节的划分,明确对项目的设置,重视参考原定额的项目划分、结构形式,将定额和清单项目相结合,将我国的实际和国际竞争相结合,有利于推广工作,同时能够方便的进行操作。
三、工程造价在招标、合同阶段的现状
1、招标的现状
招标文件的编制:目前来看,我国在进行招标文件的编制过程中还存在很多不规范的地方,关于招投标双方在一些细节上的规定并不能很好地落实,而且招标法与评标基准还容易受到人为因素的影响,招标文件中缺乏必要的风险规避措施,一旦发生情况,找不到责任人。
招标文件的工程量清单流于形式:很多开发商在进行招标过程中不重视招标文件的抒写,仅仅仿造或者完全抄袭已有的文件,不能根据工程具体特点写出相应的招标文件,使得工程单位不能充分了解工程项目特点,有的招标文件甚至连必要的单位以及项目预期目标都没有写清楚,这给以后的招标以及项目的顺利进行带来了很大的不便和麻烦。
2、工程造价在合同阶段的重要性
在市场经济条件下,投资者和建筑商在市场追求的经济利益不同,因而管理性质和管理目标不同。提高工程质量降低投资费用,是投资者始终关注的问题。因此,降低工程造价是投资者的追求。而承包商所关注的是利润和高额利润,他追求的是较高的工程造价。
四、工程招标及合同阶段的造价管理的措施
1、对招标文件进行分析研究
承包商在收到招标文件后,首先应对投标须知、合同条款、工程范围、工程量清单、技术规范要求进行详细的分析研究。根据对招标文件中工程性质、工程概况、工程施工条件、投资额、投资资金到位率、工程付款条件、工程风险等情况分析后,决定是否参与投标。
首先要注意工程概况、招标内容、招标文件的组成、投标文件的要求及组成、报价的原则、投标时间等信息要求,以避免从原则上不响应招标文件。
其次是要注意招标工程的详细工作内容和工作范围,避免报价时发生遗漏或超出工作范围报价。
最后要注意招标文件中的技术说明及规范要求,了解是否有特殊的施工技术、材料、设备要求,以根据企业自身条件和市场情况进行特殊要求报价。
2、对投标工程条件进行调查、询价
对业主及总包商的项目资金、信誉及之前项目的履约情况进行详细了解分析,确保工程资金能够按实际施工进度支付。此外还要对参加竞争的其他公司的情况进行调查,达到知已知彼,提高中标的可能性。对工程所在地区的自然条件、施工条件及环境资源进行调查,如地质地貌、气候、交通、水电供应等。
对工程所在地的社会经济状况、政治状况进行调查。包括与工程实施相关的法律法规、劳动力与材料的供应状况、设备的租赁状况、当地同类施工公司的经营状况及价格水平。对于国际工程,社会政治局势的稳定性、当局的法律法规,(本文来自:Www.bdfqY.cOm 千 叶帆文 摘:工程招标及合同阶段的造价管理)直接影响着工程的经济价值,甚至工程的可实施性。调查咨询工程所在地的各种税法、关于劳动力的使用要求、劳动力的资源大小、工资水平、当地各种施工材料的价格、材料资源的大小、当地施工机械设备的租赁和采购资源情况等,这些因素都直接的影响报价。
3、选择施工方案,确定施工组织设计
根据招标文件中所给的工程量及工程条件、范围,选择施工方案,制定工程的人力、材料、机械、进度、资源计划,以确定最合理有效的施工组织设计。
根据人力计划,确定劳动力的来源及进入现场的时间。对于国外工程,还要考虑当地是否有对外籍劳动力的限制规定。根据人力计划还要确定临时生活设施的数量、标准等。
根据材料计划,确定材料的来源及进入现场的时间安排,并确定材料存储、加工等临时设施。
根据现场机具设备、高峰人数及其他生产、生活需要,估算现场用水量、用电量,确定临时供电、供排水设施。
根据工程数量及工程施工周期、技术规范要求及施工条件等,结合企业自
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