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- 2018-12-07 发布于福建
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我国农村土地流转制度现实困境与法律对策
我国农村土地流转制度现实困境与法律对策
摘要:我国农村土地特有的社会保障功能、城乡二元观念在土地使用权领域的延用、农村产业的先天缺陷以及农村土地流转市场中介组织的缺乏等都对我国农村土地流转制度的合理构建形成了障碍。我国应从土地承包经营权物权化、建立土地使用权权利流转机制、规范土地使用权流转程序及健全流转登记制度等方面进一步构建和完善我国的农村土地流转制度。
关键词:农村土地流转;现实困境;法律对策
土地作为社会生产力发展的重要组成部分,是农业生产不可或缺的重要生产资料,具有位置的固定性、资源的稀缺性、不可再生性和权利的垄断性等一系列特殊属性,同时作为特殊的商品,农村土地资源的市场化流转有利于提高土地利用价值。
1土地承包经营权流转的法制要素
1.1土地承包经营权流转市场的主体。《农村土地承包法》第五条规定:农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。个体的农村集体经济成员组成土地承包经营户,在农村家庭是一个生活单位,也是一个生产单位。《农村土地承包法》第二十四条规定:土地承包经营权的主体是承包方。作为受让方过去的说法是,土地承包权在村民之间流转是没有问题的,流转给村外的人就不行,现在这个界线已经被打破了。
1.2土地承包经营权流转市场
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