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浅论我国非政府组织和政府之间关系 　　 摘要：非政府组织在我国经济和社会发展中发挥了积极的作用，从长远来看，政府和非政府组织之间要建立良性互动的和谐关系。即社会治理中的合作伙伴关系；危机管理中的互补关系；法律框架内政府对非政府组织的指导关系；以及民主政治建设中的相互监督关系。非政府组织和政府之间的合作关系是构建和谐社会的重要内容。 　　关键词：非政府组织政府合作社会治理 　　 　　在我国经济和社会发展中，非政府组织的地位和作用越来越重要，大力培育和发展非政府组织，已成为社会共识。民主政治建设要求政府职转变，即从全能政府向有限政府、责任政府过渡。政府要从那些越位的地方退出，不再管那些“既管不好、又管不了”的事情。非政府组织有责任，也有能力做好这方面的工作。当前，构建社会主义和谐社会是党和国家的重要战略方针和社会目标。在实现这个目标的过程中，非政府组织和政府之间的关系要有一个明确的定位，这就是建立一种良性互动合作互信的关系，具体内容就是合作伙伴关系，互补关系，政府指导关系和相关互监督关系。 　　一、政府社会管理中与非政府组织的关系定位 　　从某种程度上说，社会的繁荣发展取决于非政府组织存在的多少。在这样的背景下，社会治理必然是多元的。即依靠政府这一种主体和力量是不够的，非政府组织在现代社会中理应是当然的社会治理主体。社会治理主体的多元化，决定了各主体之间必须是相互合作的关