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Add Your Company Slogan Logo Logo 养老保险体制改革问题 Logo 养老保险概述 Contents 1 国内养老保险案例分析 2 国外养老保险分析—瑞士为例 3 我国养老保险制度存在的问题 4 我国养老保险改革建议和措施 5 一.养老保险概述 养老保险 全称社会基本养老保险金，即由社会统筹基金支付的基础养老金和个人账户养老金组成，是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。 Logo 养老保险改革 养老保险 扩大基本养老保险覆盖范围 开展完善基本养老保险制度的改革试点 改革城镇企业职工基本养老保险制度 探索改革机关和事业单位退休制度 建立全国社会保障基金 二.国内养老保险案例分析 机关事业单位养老保险体制改革 机关事业单位养老保险体制改革 机关事业单位的养老保险制度改革至今已经20年，通过多年在多地的改革试点，为养老保险制度的发展提供了丰富的经验，但同时也是在这中积累了很多问题，主要表现在以下方面： 机关事业单位养老保险体制改革 养老账户空账问题 三.国外养老保险分析 瑞士养老保险体制 瑞士的养老保险制度建立在“黄金三支柱”上。根据这一体制，每个在瑞士拥有工作权的人，不论国籍，包括不在瑞士居住的跨边境工作者，都被强制性列入此体系中。 第一支柱是社会保险AHV 和伤残孤寡保险IV，其资金流入了联邦政府负责管理的AHV 基金，属于国家统一保险，它保障了在退休和不幸伤残后保险人、以及保险人不幸死亡后其家人的基本生存条件。 第二支柱是职业养老保险BVG，某种意义上，BVG 类似美国的401k 计划完全基金式的养老保险制度。 第三支柱是私人养老保险，它使个人和家庭可以主动规划未来。 瑞士养老保险体制 第一支柱AHV 基金于1948 年创建，体现的是人道主义关怀，旨在保障每个公民基本的有尊严的生活和社会安定团结。它由雇员和雇主共同承担，按工资一定比例缴纳；对AHV基金贡献大小不同的人退休后所得的年金差别小。AHV 遵循现收现付原则，即退休人领取的AHV是正在工作的年轻一代所缴纳的资金。这样的隔代契约特征决定了AHV 必须统一管理。 第二支柱职业养老保险BVG 实行个人账户积累制，由雇员和雇主共同缴费，缴费和投资收益免税，只在领取时征收个人所得税。瑞士6000 多亿法郎的BVG 基金分散在2000 多家独立于企业的基金里。公务员有公务员养老基金，许多大企业有自立的BVG 基金，中小企业有的扎堆组建了行业BVG 基金，有的选择性加入某个BVG 基金。所以，中小企业成为许多BVG 基金争相招揽的客户，刺激基金相互竞争，加强专业化管理。 作为第一、第二支柱的有力补充，瑞士养老保险制度的第三支柱是个人在自愿基础上放弃当前消费，将一部分积蓄存入封锁性的私人养老保险账号中。对于每年缴付的此类私人养老保险金额，国家放弃一定额度税收，鼓励公民未雨绸缪。 瑞士养老保障制度借鉴意见 1. 职业养老金制度只有与公共养老金制度相 互配合和协调才能够建立一个完整的养老金体制 2. 国家干预有助于提高养老金制度的覆盖率 3. 职业养老金计划采取缴费确定制优于待遇确定制 4.小基金数量不宜过多，年金模式不宜单一 四.我国养老保险体制存在的问题 Add Your Company Slogan Logo Logo