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地方政府应对网络谣言的现状及问题反思 文章通过对网络谣言与政治沟通内涵的 分析，指出公众参与和信息沟通分别是政治沟通的理 念与机制，阐释了二者对于网络谣言治理的意义，由 此揭示出政治沟通与网络谣言治理之间的逻辑关联。 以政治沟通理论中的信息沟通与公众参与为视角，结 合具体案例展开分析，对地方政府“打击网络谣言” 的现状作出检讨，并指出了其存在的问题及今后地方 政府网络谣言治理的根本出路。 关键词：政治沟通；网络谣言；信息沟通；公众 参与 D912.8 A : 1008-5831 (2016) 06-0175-07 一、核心概念厘定 (一)网络谣言的概念界定 对于谣言的概念，Michelson和Mouly从是否可证 实角度认为谣言是一种真实性未经传播者本人证实或 相关证据证明的信息。王国华等人将网络谣言定义为 在网上生成或发布并传播的未经证实的特定信息［1］。 可见，网络谣言是真假尚不确定，即未被证实的信息， 网络谣言并非一定都是虚假信息。他们还进一步指出， “Michelson和Mouly的定义更为有效，因为社会中存 在的谣言形式有多种。有些信息即使官方没有公开或 已辟谣也可能是谣言” [1]。这一观点表明，网络谣言 失实与否的判断与政府之间未必存在直接的关联。除 了对于网络谣言本身性质的探讨，网络谣言的功能或 者效用是这一概念内涵涉及的又一个问题。胡泳引用 涩谷保的观点指出，