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公共危机信息公开研究-政治学理论专业论文
硕 士 学 位 论 文
公共危机信息公开研究
Research on public crisis information disclose
作 者 姓 名: 袁 强
指 导 教 师: 简 敏 教 授
西 南 政 法 大 学
Southwest University of Political Science and Law
公共危机信息公开研究
公共危机信息公开研究
西南政法大学硕士学位论文
西南政法大学硕士学位论文
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内容摘要
当今世界是一个风险无时不在,无处不在的风险社会,危机成为了社会发展过程之 中的常态。信息公开是公共危机信息管理的核心,是成功应对公共危机的关键。随着我 国经济的高速发展,一些问题日益显现,各种矛盾越发突出,公共危机事件频发,如何 有效预防、控制和化解公共危机成为人们关注的焦点。当前,我国公共危机信息公开进 展缓慢,存在许多亟需改善的问题,现实中已出现不少因为公共危机信息公开不及时、 不真实、不全面、不恰当导致公共危机发生、扩大的案例。
信息应该公开已是人们的共识,对公共危机信息公开研究的重点不应再限于“为什 么”,即公共危机信息为何要公开,应在于怎样做才能实现充分有效的公开。本文从政 府、媒体、公众的角度对我国公共危机信息公开相关问题做了研究,根本目的在于探寻 我国公共危机信息公开制度构建的路径。论文共六部分,其中引言部分交待了研究的背 景、国内外相关问题的研究现状、研究方法和创新点等内容。第二部分是对相关核心概 念和基础理论的界定与梳理,如公共危机、公共危机信息以及公共危机信息公开的内涵 与类型;公共危机信息公开的理论基础;公共危机信息公开的限制等,目的在于为对具 体问题的分析与研究做好理论准备。论文的第三部分是全文的核心内容之一,可分为三 个组成单元:公共危机信息公开的基本要素;新媒体环境下的公共危机信息公开;公共 危机信息公开中的谣言分析。这实质上是从政府、媒体、公众的角度分别对公共危机信 息公开涉及的主要问题做了分析与研究,力图为后面的对策研究提供分析的角度。第四 部分是对我国公共危机信息公开现状的分析,首先列举了我国目前有关公共危机信息公 开的中央层级立法和地方性立法,以及党的政策中有关公共危机信息公开的要求和规 定,其次详细分析了我国公共危机信息公开存在的一些亟待改善的问题。第五部分是本 文另一个核心内容,主要从观念革新、制度构建、实际操作三个层面探讨了我国公共危 机信息公开机制的构建路径。第六部分为结语,是对文章观点和研究结论的总结,即公 共危机信息公开是政府、媒体、公众,三位一体,全面互动与合作的过程,不是任何一 方的“独角戏”,真正的富有成效的公共危机信息公开应是三者共同的参与。
关键词:公共危机信息;公共危机信息公开;政府;新媒体;谣言
Abstract
There is no doubt that we are facing a world which is full with crises anytime and anywhere , crises become the popular part of development of the society . Information disclosure is the core of the crisis information management , but also is the key to deal with public crises successfully . Along with the rapid development of economy , some problems appeared increasingly and various contradiction are becoming more and more serious . So how to effectively prevent , control and eliminate the public crises becomes the focus of attention .At present , china s crisis disclosure develop slowly , there are many improved after problems .In the reality , we have found many new cases and expanded cases which result from the hysteretic , inveracious , partial , impertinent public crisis information disclosure .
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