公共服务型协同电子政务项目建设与管理模式研究-项目管理专业论文.docx

中图分类号: UDC: 学校代码: 1∞04 密级z 公开 北京交通大学 专业硕士学位论文 公共服务型协间电子政务项目建设与管理模式研究 Research on Project Construction and Management Model of Collaborative E-Government for Public Service 作者姓名:高峰 导师姓名:张润彤 学号:职 称:教授 工程领域:项目管理 学位级别:硕士 北京交通大学 2009 年 12 月 11 11 致谢 本论文的写作工作是在我的导师张涧彤教授的悉心指导下完成的，张教授从 论文选题、开题、论文撰写、修改直至论文定稿，都给予了我精心的指导，提出 了许多宝贵的意见，张润彤教授严谨的泊学和度和科学的工作方法给了我极大的 帮助和影响。在此衷心感谢一年多来张润彤教授对我的关心和指导。 同时，我要向在我研究生学习期间给予我关心和帮助的北京交通大学各位老 师表示我衷心的谢意。 在撰写论文期间，卢筒、张静、张灵通等同学对我论文的有关研究工作给予 了热情帮助，在此向他们表达我的感激之情。 另外也感谢我的家人，他们的理解和支持使我能够在学校专心完成我的学业。 北京交通大学硕士学位论文中文摘要 北京交通大学硕士学位论文 中文摘要 111 111 中文摘要 随着信息技术特别是互联网技术的飞速发展，使电子政务的发展成为当代信 息化最重要的领域之…。电子政务作为政府转变职能、提高行政绩效、提供公共 服务的工具，是政府管理服务创新与信息技术相结合的产物。 我国电子政务的发展动态基本上是沿着办公自动化…管理信息化一政务电子化 服务协同化展开的，公共服务型协问电子政务就是一种以大众用户为中心、以跨 部门协同办公为基础、以服务公众为宗旨的电子政务高端形态，在当前建设服务 型政府的背景下，受到我国政府的商度重视。 电子政务建设是一项投资大、历时长、涉及面广的社会系统工程，在我国， 电子政务的发展历程还比较短，目前电子政务项目建设句管理的整体水平仍然不 高，这在一定程度上限制了政府服务水平和效率的提升。 本文通过对我国电子政务发展状况的深入研究，应用项目管理体系，对公共 服务型协问电子政务项目的建设与管理提出了系统的思路。指出项目建设应采取 政府与企业互动的服务外包模式，并对服务外包决策进行了分析:同时强调要从 项目的前期阶段、招标阶段、实施阶段和收尾阶段，采取业ì: (政府)韭导的项 目管理模式，对项目实行全目标、全过程的整合管理，包括组织管理、人力资源 管理、计划管理、范围管理、进皮管理、采购管理与合同管理、质量管理、风险 管理等;此外，提出了还需完善电子政务的标准化、信息资源共亭、绩效评估等 支持机制。 本文的研究成果对从事咆子政务建设与管理的相关人员，特别是各级政府部 门的信息化主管具有一定的参考和借鉴价值。 关键词:公共服务协间电子政务建设管理 北京交通大学硕士学位论丈A_B 北京交通大学硕士学位论丈 A_B S T R A C T lV lV ABSTRACT ηle development of E-Government has become one of the most important aspeω of modem infonnatization along with the rapid growth of information technology especially the intemet technology. E-Gov 扭曲e tools of trans岛rming government 印刷ions，improving administrative p阳formance，providing public services etc. In China， the road map of 巴Gov is basically office automation-management informatization-administrative electronization倒vice Collaboratization. Collaborative 巴Gov for Public Service is based on multid叩artment collaborative office，its ultimate goal is provide s町vice for the public. It plays an important role under the construction ofs町viceoriented gov配nment. Construction of E-Gov is a social system