公务员行政腐败的伦理制约研究-伦理学专业论文.docx

曲阜师范 曲阜师范大学硕士学位论文 PAGE PAGE 10 摘 要 腐败乃万恶之源。其中，公务员行政腐败又是众多腐败中影响最大、社会最为关注的 一种，是被世界公认的难以根除的顽症。公务员行使行政权力，肩负着维护政治稳定、管 理公共事务等职责，其工作范围涉及到政治、经济、文化等多个领域，与人们的日常生活 息息相关，因而公务员行政腐败更容易引起社会的广泛关注。预防和惩治公务员行政腐败 是我国党和政府所面临的重要挑战。当前，我国公务员行政腐败仍处于易发、高发阶段， 已成为阻碍我国改革开放事业健康发展的重大障碍之一，对党的执政党地位和我国的社会 稳定构成了极大威胁。温家宝总理曾明确指出：“执政党的最大危险是腐败”。毋须置疑， 公务员行政腐败对党的事业具有极大的破坏性，对党员干部具有极大的腐蚀性，对人民的 利益具有极大的危害性，也对公务员的心理健康和道德判断造成了不良冲击。要巩固党的 执政地位，确保国家长治久安，建设中国特色社会主义伟大事业，不仅要在政治上旗帜鲜 明、毫不动摇地开展反腐败斗争，而且要从伦理的层面深入解剖公务员行政腐败的实质、 特点、危害、原因，探索公务员行政腐败的伦理制约机制。 通过对众多公务员行政腐败案例进行伦理剖析。可以发现，当前公务员行政腐败的易 发多发，除了社会主义市场经济体制机制尚不完善、制度尚存在漏洞外，缺乏现代社会应 有的道德责任感和社会责任感也是其发生的重要原因。公务员行政腐败说到底是个伦理问 题，其发生和发展必然渗透着伦理道德方面的因素。从伦理学角度分析，公务员行政腐败 产生的主现原因是忽视道德修养、丧失道德理想；价值观念陷入误区；责任意识淡化；心 理失衡；人情关系庸俗化。客观原因是道德的规范作用弱化；行政伦理建设滞后于社会发 展；“公共人”与“经济人”的角色冲突；缺乏强有力的行政伦理监督和制约机制；行政 管理体制自身存在缺陷；传统文化观念的消极影响。公务员行政腐败的伦理制约途径，一 方面，要从个体道德方面，进行“内”部防腐。加强自我道德修养，树立正确的权力观； 加强自我伦理教育，提高自我约束能力；培养良好的心理素质和高尚的生活情趣；塑造良 好人格；自觉接受监督。另一方面，则要从社会道德方面，进行“外”部反腐。加强执政 道德建设，完善职业道德；强化伦理培训，开展廉政教育；重视舆论宣传，净化道德环境； 建立健全科学的行政伦理评价机制和社会监督机制；道德制度化，实行伦理问责制；扬弃 传统行政文化，培育先进行政文化。 关键词:公务员 行政腐败 伦理 制约 Abstract Corruption is the root of all evil. Among them, the civil servants of administrative corruption and the greatest impact on the community is most concerned about a corruption, is the world recognized as difficult to eradicate the deadly disease. Civil servants to exercise executive powers to shoulder the responsibilities of maintaining political stability, social and public affairs whose work involves the political, economic, cultural and other fields, in close contact with peoples daily lives, and thus the civil servants of administrative corruption more easily lead to a high degree of social attention. Prevention and Punishment of the civil servants of administrative corruption is the key challenges facing our party and government. At present, the civil servants of administrative corruption in China is still in the prone, high stage, has become one of the biggest obstacle to the healthy development of Chinas reform an