当前中国国有大企业高管薪酬存在的问题及对策研究行政管理专业论文.docx

重庆大学 重庆大学硕士学位论文 目 录 PAGE PAGE IV 目 录 中文摘要I 英文摘要 II 1 绪论 1 1.1 选题的背景及研究意义 1 1.1.1 选题的背景 1 1.1.2 研究的意义 2 1.2 研究的思路和方法 3 1.2.1 思路 3 1.2.2 方法 3 1.3 创新与不足 3 1.3.1 创新 3 1.3.2 不足 3 2 概念的界定及国内外研究综述 5 2.1 概念界定 5 2.1.1 国有大企业 5 2.1.3 高管 5 2.1.4 薪酬 6 2.2 国内外研究综述 6 2.2.1 国外研究综述 6 2.2.2 国内研究现状 7 3 高管薪酬形成的理论基础 10 3.1 委托代理理论 10 3.2 人力资本理论 10 3.3 最优契约理论 11 3.4 管理学激励理论 12 3.4.1 需要层次理论 12 3.4.2 期望理论 12 3.4.3 公平理论 12 3.4.3 强化理论 12 3.5 管理权力模式理论 13 3.6 本章小结 13 4 国有大企业高管薪酬的发展历程及存在的问题 15 4.1 国有企业高管薪酬的发展历程 15 4.2 当前国有大企业高管薪酬存在的问题 15 4.2.1 薪酬激励失效 16 4.2.2 内部人控制严重，自定薪酬，水平畸高 17 4.2.3 薪酬与企业绩效相关性低 18 4.2.4 与普通员工薪酬差距过大 19 4.2.5 隐性收入和在职消费惊人 20 4.2.6 薪酬结构单一，考核评价体系不健全 22 4.2.7 信息披露不完全，监督机制不完善 22 4.3 本章小结 23 5 国有大企业高管薪酬问题产生的原因分析 24 5.1 国企所有者缺位的天然制度缺陷 24 5.2 高管任命的市场化程度不高 25 5.3 公司治理机构作用不明显 26 5.4 政府政策、法规执行力较弱 27 5.5 薪酬制度设计不够合理规范 27 5.6 信息披露不足 28 5.7 各级国有资产管理部门角色定位失准，监管失效 30 5.8 本章小结 32 6 国有大企业高管薪酬问题的对策研究 33 6.1 规范高管薪酬决定机制 33 6.1.1 完善公司内部权力治理机构 33 6.1.2 完善薪酬委员会制度 33 6.2 构建科学合理的薪酬内容，丰富激励方式 34 6.2.1 设计科学合理的薪酬内容 34 6.2.2 丰富激励方式 35 6.3 实现高管薪酬与业绩挂钩 35 6.3.1 建立科学的绩效考核评价体系 35 6.3.2 建立企业高层管理者重大决策失误问责制度 36 6.3.3 发挥国资委的辅助作用 36 6.4 完善和落实企业规章制度和各项法律政策 37 6.4.1 改进公司规范和章程 37 6.4.2 建立高管薪酬司法审查制度 37 6.4.3 切实执行相关法律政策 37 6.5 完善职业经理人市场，改进高管选聘制度 38 6.6 加强高管薪酬信息披露和监督 39 6.7 转变国资委角色，加强监管职能 39 6.7.1 重新确立角色定位 40 6.7.2 推动国有大企业董事会建设 40 6.7.3 辅助企业建立选人用人新机制 41 7 结论与展望 42 7.1 结论 42 7.2 展望 42 致 谢 43 参考文献 44 附 录 47 A. 作者在攻读学位期间发表的论文目录 47 重庆大 重庆大学硕士学位论文 1 绪论 数据来源 数据来源：国家统计局网站 2010、2011 年度经济报告 ① PAGE 1 1 绪论 1.1 选题的背景及研究意义 选题的背景 国有大型企业直接关系国家安全和国民经济命脉，是国家经济的支柱力量， 是国家实施宏观调控的主要载体，是政府干预经济、参与经济的重要手段。国有 大企业负责大部分的提供公共产品和公共服务，涉及各个基础产业和垄断行业， 起到促进国有资产保值增值，调节国民收入和分配，促进社会公平，保护国家自 然资源开发和利用，保障社会公益产品和服务的提供，促进国民经济持续、稳定 发展的作用。改革开放三十多年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，开 放的市场经济环境带来机遇的同时亦带来了残酷的竞争，国有企业也无可避免。 国有企业开始进行改革，所有权与经营权相分离，国家只作为国有资产的所有者， 把企业的经营决策权交还企业，国有企业不再是原来的国家“包管”，而是要充分 参与到市场的激励竞争。国有企业原有的经营方式、内部治理结构、薪酬体制等 都已无法满足市场经济竞争环境的需要，国有企业必须不断改革管理运营体制， 调整政企关系，转化经营管理方式，建立现代企业制度和公司治理机构，建立科 学合理的薪酬