档案部门地震灾害应急管理机制研究-图书情报与档案管理专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 湘潭大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所 取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任 何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。 作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意 学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文 被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编 入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇 编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 摘 要 当前，我国自然灾害频繁发生，其中地震是“群灾之首”，给人类生产生活 造成巨大的破坏。例如 2008 年汶川特大地震造成的直接经济损失高达 8451 亿人 民币。档案资源是人类社会极其重要的宝贵财富，地震灾害的发生，不仅对档案 资源的安全来说是巨大的威胁，对相关档案部门的地震灾害应急管理能力和水平 也提出了严峻的挑战。 档案部门地震灾害应急管理机制是档案安全体系建设的重要内容和内在要 求。只有构建起全面、系统的地震灾害应急管理机制，档案部门才能有效预防和 应对地震灾害，最大限度地保护档案资源的安全，从而保证人类社会历史的延续 性与文明的传承性。本文基于应急管理理论，系统构建起档案部门地震灾害应急 管理机制，为档案部门地震灾害应急管理提供理论指导和实践参考。 首先，本文通过对国内外相关研究文献进行梳理、归纳和总结，了解和分析 目前学术界对地震灾害应急管理研究的重点以及特点，提出本文研究的主要内 容。 其次，在对四川省档案局、雅安市档案局、四川档案学校（北川档案抢救中 心）、北川档案局进行实地调研的基础上，分析了我国现阶段档案部门地震灾害 应急管理的基本现状，并对存在问题和成因进行了深入剖析，在此基础上提出构 建档案部门地震灾害应急管理机制的设想。 最后，基于应急管理一般流程，从灾前预防准备机制、灾中紧急抢救机制、 灾后恢复机制三个方面，系统构建起档案部门地震灾害应急管理机制。笔者认为， 在预防准备阶段，建议从地震应急预案、制度建设、意识培养、物质保障、应急 技术五个方面建立健全档案部门地震灾害预防准备机制，增强档案部门地震灾害 防范能力。在紧急抢救阶段，档案部门需要建立健全震中紧急抢救机制，提升受 灾档案的抢救水平。一旦地震灾害发生，立即启动地震灾害应急预案，根据紧急 抢救的原则要求，积极开展受灾档案的紧急抢救工作。在灾后恢复阶段，有关档 案部门需要建立健全灾后恢复机制。积极开展受损档案资源的评估，加强受灾档 案的修复工作，实施受损档案部门的恢复重建，以尽量减少档案损失。 关键词：档案 地震灾害 应急管理 I Abstract Currently, The natural disasters occur frequently in our country, the earthquake is the worst disaster among those. They bring emormous damage to the production and life of human society. For example, the direct economic losses caused by Wenchuan earthquake in 2008 is up to 845.1 billion yuan. Archives resource is an important social asset of human beings. but earthquake disaster is not only a huge threat to the secure of archives resources. but also put a severe challenge in earthquake emergency management of related Archives. The emergency management mechanism of earthquake disaster is an important content and inherent requirements to the archives security system construction. only by establishing a comprehensive and systematic em