北京民农园建设标准与经营规范研究-北京农业职业学院学报.PDF

第32卷 第1期 北京农业职业学院学报 Vol.32 No.1 2018年1月 Journal of Beijing Vocational College of Agriculture Jan. 2018 北京市民农园建设标准与经营规范研究 1  2 2 2 陈奕捷  ，严晓辉   ， 黄志友   ，李翠环 （1. 北京市农村经济研究中心，北京 100129 ； 2. 国仁城乡（北京）科技发展中心，北京100080 ） 【摘 要】市民农园是城市居民短期租赁城郊小块农地，参与农事劳作，享受劳动乐趣，并且收获、拥有农产品的 一种都市农业生产经营形式。借鉴德国、 日本等国家和我国台湾地区的经验，结合北京的实际，尽快研究制订市民农 园建设经营标准，对经营主体、土地流转、工房用地、附属设施、经营项目、服务内容、节水节地等进行规范，以促 进市民农园依法建设、合法发展、高效用地和节约用水。 【关键词】市民农园；建设标准；经营规范；都市现代农业；北京市 【中图分类号】F32 【文献标识码】B 【文章编号】1671-7252 （2018 ）01-0005-08 市民农园（Allotment Garden）是指城市居民 场即时消费等其他需求。 短期租赁城郊小块农地，参与农事劳作，享受劳 一、问题的提出 动乐趣，并且收获农产品的一种都市农业生产 经营形式，俗称“都市小菜园”“开心农场”“开 （一）市民农园在京郊发展迅速 心菜园”等。市民农园主要强调市民参与农业 市民农园是能够提供绿色自然景观和农耕 生产，获得有形的农产品和无形的农业体验。 文明的实体，可以满足城市居民日益增长的食 国内近年兴起的市民农园，主要是以企业 品安全、自然教育、休闲、社交等精神需求， 为经营主体，在城市郊区开设不同特色的农园， 提高人们休闲生活的质量和幸福指数，缓解“城 面向市民提供短期（一个自然年度为主）、小块 市病”所带来的困扰。同时，市民农园经营项 （66.7m2 ）的土地租种及相关服务的一种平台性 目可以为从业农民提供就业机会，增加农民收 园区经营方式。一个租种单位，称为“份额地 入，缩小城乡差距。市民农园近年来在我国北 块”。市民一般以农园消费成员的身份认租份额 京、上海、南京、广州、西安、成都等城市也 地块，以种植满足自身需要的生态农产品为主 掀起了发展热潮。 要活动，兼具农耕体验、周末休闲、社交和农 根据北京市农村经济研究中心 2014 年的调 【收稿日期】2017-12-04 【作者简介】陈奕捷（1978— ），男，四川成都人，北京市农村经济研究中心资源区划处副处长，硕士。研究方向： 休闲农业与乡村旅游。 — 5 — 北京农业职业学院学报 2018 年 第 1 期 查统计，京郊有一定规模的市民农园 253 个， 2. 生态性原则。生态可持续发展是基础，经 耕种面积约 866.7 hm2 ，平均每个园区的面积 济可持续发展是手段，社会可持续发展是目的。 3.46 hm2 。据估算，市民农园年参与人数约为 推进生态循环农业建设，才能开发农业多种功 200 多万人次。目前，多数农园经营状况良好，