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公司法中劳动者权益保护分析-民商法学专业论文
目 录
引言 1
一、公司制度中劳动者权益实现状况及法学分析 3
(一)公司中劳动者劳动合同权益被普遍忽视, 公司法与劳动法调整公司与劳动者劳动关系方面的制度障碍 3
(二)劳动者在公司治理结构中的民主权利往往得不到切实的实现
——公司法所规定的劳动者民主权利的实践情况 4
(三)公司法规定的职工参与公司机关 以及劳动者知情权及监督权实践状况 8
(四)公司中具有双重身份的劳动者经济权益保护状况 11
二、公司法中劳动者权益保护的对策分析 13
(一)劳动者合同履行权的保障 13
(二)民主参与权利的保障 14
(三)职工参与公司机关及劳动者知情权与监督权的保障 16
(四)经济权利的保障 18
三、公司法中劳动者权益保护的法律探索 20
(一)结合劳动合同法谈谈公司职工劳动合同权益的保护 20
(二)保障劳动者民主参与权利,完善职工代表大会制度的立法建议. 21
(三)公司职工董事、监事制度的完善 22
(四)提高立法层级,切实保护公司持股职工经济权益 23
(五)探索建立劳动公益诉讼制度, 工会应从维权后盾转而站到劳动者维权的第一线 24
(六)公司破产案件中劳动者权益的保护 25 结 语 28
参考文献 29
致 谢 31
1
1
引 言
公司制度是市场经济条件下,企业经营者为了化解风险,提高生产经营能力, 而依法结合的经济组织。它的重要作用之一就是为公司法上的利益主体提供法律 上的保护。在公司组织架构中,股东、董事、经理作为利益关系人,为获取各自 的利益或实现各自的目标均有着法定的决策手段与保护措施。作为公司基础组成 部分的劳动者,虽属公司业务的实施者,其利益在公司法中也有相应的保障性规 定,但在公司制度的具体实践中却往往是被忽视并遭受侵害的群体。随着公司在 资金凝聚及社会生产分工中地位的提高,为保障公司劳动者的合法权益,使其免 受侵害,公司劳动者的地位也应当从普通劳动法主体的地位提升为公司法上利益 主体的地位。
我国于 2005 年 10 月第三次修正《公司法》时,增加了关于公司社会责任的 条款,设计完善了若干旨在保护利益相关者的法律规则。利益相关者这一西方学 者提出的理论概念,在中国获得立法上的深层表现。然而,究竟应当如何在法律 上认识公司利益相关者的范围,如何合理限定对公司利益相关者的法律保护边 界,如何与既有法律制度相衔接,依然是法学研究者应认真对待的重大课题。公 司法完善了关于公司职工民主管理和职工权益保护的制度设计,然而保护劳动者 利益的规则,却主要见诸于劳动法或与调整劳动关系有关的其他法律。劳动者这 一公司最基本组成要素作为利益相关者的公司法地位仍未得以确定。这种观念与 传统公司法确立的“所有者管理型公司”模式有关。所有者管理型公司
(owner-managed companies),泛指公司的全部或者主要董事由股东担任的特殊 公司类型。早期的各国公司都在不同程度上受到合伙制度的影响,投资者直接参 与公司管理是典型模式,所有者管理型公司成为早期公司的主要形式。延续至今, 许多公司依然保持着这种混杂或者混合的性质,而小型公司的混合属性则表现得 更为明显。在这种公司中,公司股东与管理者高度统一,股东是公司财产的最终 所有者,也是公司财产的实际管理者。这类公司与债权人、劳动者、社区和政府 之间存在着密切关系,只是由于其对国家和社会影响程度相对较低,因而很少受 到社会公众和立法者的关注①。
追溯《公司法》出台的背景,乃是为适应建立现代企业制度的要求,依法规 范公司的组织和行为,历经三次审议,于 1993 年 12 月 29 日举行的八届全国人 大常委会第五次会议得以表决通过。与一般企业组织形式相比,公司在治理结构
① 叶林:“公司利益相关者的法学分析”,《河北学刊》(石家庄)2006 年第 26 卷,第 4 期。
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上有其特殊性。按照规定,公司的一般组织结构由三部分构成:一是权力机构即 股东大会;二是经营管理机构,包括经营决策机构董事会,以及日常经营管理机
构即经理;三是公司的监督机构即监事会。上述传统的公司治理结构在企业资本
构成理论及“所有者管理型公司”模式的影响下,公司所作出的决策或多或少地 对公司劳动者的权益存在着一定的不利倾向。久而久之,将导致劳资双方在公司
中话语权及应得利益的严重失衡,并进而影响劳资关系的和谐,影响公司这一现
代企业组织形式积极作用的发挥。有鉴于此,有的学者提出,突破传统企业资本 构成理论,引入“人力资本”理念,将职工引入公司的治理结构之中。人力资本
与货币资本的共同治理是国际上企业治理结构改革的大趋势,它体现了在知识经
济时代对人性和知识的尊重①。本文将结合公司立法有关公司劳动者权益
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