第一节：法定员工福利.pptVIP

? 员 工 福 利 福利有广义与狭义之分。从广义上看，凡是有关改善人们物质、文化生活的事业和所采取的措施都称为福利，它几乎概括了人们所享受的一切物质待遇、社会保险等内容。狭义的福利则专指除社会保险、社会救济和社会优抚之外改善人们物质文化生活的事业与措施。无论是广义还是狭义的福利，都是对人们提供免费或减费的生活消费或服务，对个人而言，是一项额外收益，它使人们的物质与文化生活水平在原有基础上，在不增加个人代价的前提下得到提高。本章所言的福利，系指广义的福利。 员工福利分为两大部分。一部分是政府通过立法，要求企业必须提供的，我们称之为法定福利。另一部分是企业自己在没有政府立法要求的前提下主动提供的，我们称之为企业福利。 第一节：法定福利 一、美国企业的法定福利 美国企业根据国家法律的要求，向员工提供的福利，主要有工伤事故补偿、社会保险、失业保险和停薪休假等几种。 （一）、工伤事故补偿 工伤事故补偿，是由州政府立法要求提供的福利。为了得到工伤事故补偿，雇主向保险公司投保并负担所有的保险费，对职工的补偿由保险公司支付。福利的具体内容包括： （1）永久性或临时性的完全残疾； （2）永久性的部分的残疾； （3）死亡者家属的福利； （4）医疗费用 （5）疗养恢复的费用。 （二）、社会安全保证 1、社会保险。 美国是在1935年开始提供联邦立法实行社会保险制度的。此后，经过数次修改，不断增加保险内容，形成了今天的社会保险制度。其主要内容有： （1）向有保险的老年和残疾员工提供福利收入； （2）向依赖退休和残疾员工的收入而生活的生活者提供生活费用； （3）向伤亡者家属提供经常性福利收入； （4）向伤亡者家属提供一次性福利收入。 2、失业保险。 失业保险是联邦政府和州政府共同主办的社会福利项目。失业保险的全部保险金都由雇主支付，税率可以根据企业就业史进行调节。长期没有工人领取失业保险福利的企业，税率可降至零。经常解雇工人的企业，税率可达10%。 （三）、停薪休假 1993年，美国联邦政府通过《1993年家庭和医疗休假法》（Family and Medical Leave Act of 1993），要求企业对服务超过一年以上的职工，在发生下述情况之一时，允许其停薪休假，休假时间一般不超过12周。 （1）生小孩。 （2）领养小孩。 （3）照顾生病的配偶、孩子或父母。 （4）自己因病不能胜任工作。 其中第一项不但女员工可以享受，男员工也可以享受。当员工休假完毕，返回企业工作时，企业必须给员工安排原工作或与原工作相当的工作，不能对其降级使用。 二、中国企业的法定福利 根据中国现行法律，中国企业应向员工提供的法定福利主要有：社会保险（其中包括养老社会保险、失业社会保险、医疗保险、工伤保险、生育保险）、带薪节日与假期、福利补贴等。 （一）、社会保险 1、养老社会保险 1991年，劳动部（现劳动社会保障部）推出了《城镇企业职工养老保险制度改革办法》，主要内容为： 覆盖对象：国有、集体企业职工，中外合资、外资、港澳台独资企业的中方职工。 享受条件：①用人单位按职工全部工资总额的一定比例，职工个人按本人全部工资的一定比例缴纳给当地社会保险机构，形成企业职工养老保险基金。个人缴费年均两年增加一个百分点，最终点到工资额的8%—9%。②达到国家规定的退休年龄。 （2）企业补充养老金。该方案提倡和鼓励用人单位用自有资金为职工建立补充养老金。方案还建议补充养老保险实行个人帐户。 2、失业社会保险 1993年4月颁布的《国有企业职工待业保险规定》主要内容如下： （1）覆盖对象：暂时覆盖城镇国有企业和实行企业化管理的事业单位职工。属于下列情况之一者，可享受失业津贴： ①、依法宣告破产的企业职工； ②、濒临破产的企业在法定整顿期间被精简的职工； ③、按照国家有关规定被撤销、解散企业的职工； ④、按照国家有关规定停产整顿企业被精简的职工； ⑤、终止或解除劳动合同的职工； ⑥、企业辞退、除名或开除的职工； ⑦、依照法律、法规规定或按照省、自治区直辖市人民政府规定，享受失业保险的其他职工。 （2）资金来源： 主要来源于用人单位缴费和国家的资助，职工个人不缴费。 ①、用人单位按照全部职工工资总额的0.6%缴纳失业保险费。根据失业保险基金的开支状况可在此基础上适当增减，最高缴费额不超过职工工资总额的1%； ②、地方财政对失业保险金开支适当补贴； ③、失业保险