化工企业安全组织与事故行政责任追究制度.pdfVIP

标准分享网 免费下载 人生随笔 /jiareil 豆丁网 第一章 化工企业安全组织 合理的安全管理组织机构，从纵向看，应是一个统一的、自上而下的指挥系统；从横向 看，应是各部门、各环节密切配合的协作系统，这样可以使安全管理形成一个有机的整体。 企业安全管理组织机构的形式，应与行业的特点、企业规模的大小、生产技术特点、市场需 求变化、企业管理水平相适应。一般有常设行政管理组织机构、非常设组织机构和群众组 织三种形式。 第一节 常设行政管理组织机构 常设行政管理组织机构，其主要形式有以下几种： 一、直线制 直线制，又称单线制，它是工业发展初期所采取的一种简单的组织形式。其特点是： 从高层到最低管理层，上下垂直领导，各级领导者执行同意指挥和管理职能，不设专门的 职能管理机构，如图! # # 所示。 图! # # 直线制管理框图 — — #%$ 人生随笔 /jiareil 豆丁网 二、职能制 职能制是在“直线制”的基础上发展起来的，它的特点是：在各级生产行政领导之下， 按专业分工设置职能管理部门，安全部门在其业务范围内有权向下级发布命令和下达指 示，下级领导者或执行者既服从上级领导者的指挥，也听从上级各职能部门的指挥，如图 ! # $ 所示。 图! # $ 职能制管理框 图! # % 直线职能管理框图 — — #% 标准分享网 免费下载 人生随笔 /jiareil 豆丁网 三、直线职能制 直线职能制又称生产区域管理制，它的特点是：以直线制为基础，在各级生产行政领 导者之下，设置安全部门和其他相应的部门，分别从事专业管理，作为该级领导人的参谋 部，是企业管理机构的基本组织形式。职能部门拟定的计划、方案，以及有关命令，有生产 行政领导者批准下达，安全部门和其他相应的部门不进行直接指挥，只起业务指导作用， 如图! # $ 所示。 四、事业部制 事业部制又称部门化制，它是目前国外大型企业普遍采用的一种组织管理形式。其 特点是：在总公司的统一领导下，按产品或地区或市场的不同，分别建立经营事业部。事 业部是一种分权制的组织形式，实行相对的独立经营，单独核算，自负盈亏。每一个事业 部都在总公司控制下，按照“集中决策、分散经营”的管理原则，由公司最高管理机构掌握 人事决策、财务决策、规定价格幅度、安全监督管理等大权，并利用指标管理对事业部进行 控制。事业部经理根据总公司总裁或总经理的指示进行工作，统一领导其主管的事业部 和安全部门和其他辅助部门，如图! # ! 所示。 图! # ! 事业部制管理框图 — — #$% 人生随笔 /jiareil 豆丁网 第二节 非常设组织机构 企业的非常设安全管理组织机构———安全生产委员会，是企业安全生产的辅助决策 机构，对安全生产进行评估、咨询和协调。 每个企业通过有机的管理组织进行有目的的活动，都要求取得一定的效果，达到一定 的目标。事实管理的结果，可能取得满意的效果，也可