国家自主创新能力评价指标体系研究-经济学家.PDFVIP

DOI:10.16158/j.cnki.51-1312/f.2006.06.004 经济学家 !#$ # 国家自主创新能力 评价指标体系研究 ! ! !张义梁 张嵎喆 （ 中国人民大学 经济学院，北京 ； ! !##$% 国家发展和改革委员会 产业发展研究所，北京!###’$ ） “ ” “ ” “ 作者在理解和认识 自主创新 和 国家创新能力 两个概念的基础上，探讨了 国家自主创新能 ” 力 的内涵，并提出了国家自主创新能力评价指标体系，将国家自主创新能力分解为国家自主创新的 投入能力、国家自主创新的产出能力、国家自主创新的扩散能力和国家自主创新的支撑保障能力四个 一级指标，且将一级指标细分为十六项二级指标。 关键词：自主；创新能力；指标体系 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： — 0 1 — — ,$%)- ) + ( +$$. )/)/ $$/ $/ $$# $2 《 党的十六届五中全会审议并通过的 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的 》 “ 建议 ，首次突出强调了加强自主创新能力，并提出，要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强 自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始 ” 创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力 。因此，加快提高我国自主创新能力，对于应对世 界新一轮科技革命和产业革命的挑战、全面建设小康社会、贯彻和落实科学发展观、推进我国社会主义 现代化建设，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥 的自主创新道路具有十分重要的意义。 因此，有必要对我国国家自主创新能力的现状进行全面有效的测度和评价。本文旨在构建一套既 符合我国国情又符合国际惯例的国家自主创新能力指标体系。 一、国家自主创新能力的内涵 《 》 “ ” “ 自熊彼特在 +3.% 年发表的 经济发展理论 中首次指出 创新 就是 建立一种新的生产函数或供应 ” 函数，是在生产体系中引进一种生产要素和生产条件的新组合 后，国外学者又分别从技术角度、制度角 度分别对创新能力进行了研究和探索，如，伊诺思、林恩、曼斯菲尔德、弗里曼、麦凯、斯通曼、凯密、美国 基金项目：国家科技部资助项目（ ）；国家发展和改革委宏观经济研究院 年基础课题《国家自主创新能力的评价 $$%