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论资源型城市特色化转型及可持续发展 　　内容摘要：《我国资源型城市经济结构转型研究》的报告中指出，我国资源型城市共计118个，其中典型资源型城市共计60座。在我国，针对资源型城市的发展转型进行研究显得尤为必要。本文拟在讨论资源型城市的发展规律的基础上，更为清晰地界定“资源型城市转型”与“资源型城市可持续发展”两个概念，从而为资源型城市的良好发展提供一定的理论基础。 　　关键词：资源型城市 发展规律 转型 可持续发展 　　 　　自我国提出并实施东北振兴战略以来，东北地区的资源型城市开始积极谋求复兴之路，我国其他资源型城市也对自身未来的发展方向开始进行研究、规划。但是无论在学术界还是实践中，有些提出的是“资源型城市转型”，而有些提出的是“资源型城市可持续发展”，甚至在有些地方出现了两种提法的混用。本文认为，这两个概念有着很大的区别，只有明确这两个概念，才能为资源型城市的未来发展提供更好的理论基础及路径选择。 　　资源型产业与资源型城市的发展规律 　　在资源型城市中，资源型产业在城市工业中占有较大份额，甚至可以说资源型产业能够左右资源型城市的发展，因此，要研究资源型城市的发展规律，首先的应该研究资源型产业的发展规律。 　　（一）资源型产业的发展规律 　　资源型产业的发展规律主要体现在以下几个方面： 　　第一，资源型产业发展的生命周期规律。资源型产业由于受资源的有限性制约，因此，资源型产业的生命周期严格地受资源储量限制。随着不可再生资源的开发，储量和产量会日渐减少，开发成本将不断上升，同时对不可再生资源的需求也会逐渐发生转变，因此，资源型产业也必将经历一个由兴盛、稳定到衰退的发展历程，其生存轨迹可按其资源的消耗程度大致分为开发建设期（投产，资源量多）→达产稳定期（达到设计生产能力，资源量尚多）→成熟期（稳产，资源量开始减少）→衰退期（减产，资源量尚有，但减少）→关闭（不产出，资源枯竭）几个不同阶段（见图1-A）。 　　第二，资源型产业生产的时限性规律。这一规律主要体现在两个方面：首先，不可再生资源大规模的开采结果，必然会带来资源储量迅速下降的状况，在经过一定时期的开采之后总会面临资源枯竭的问题，这是一个不可抗拒的客观规律。一旦资源枯竭，资源型产业就会因失去生长点而终止生命。其次，资源开采一般都遵循“先上后下、先易后难”的规律，即在资源开采之初，一般都选择较容易开采的区段，但是随着开发的延续，开采深度的加大，将逐步由易采区转向难采区，开采的成本也越来越高。当开采的成本高于收益时，资源的开采就变得不经济和没必要了，这时候资源型产业的生产也将因此而终止。 　　第三，资源型产业生产的收益递减规律。资源型产业的收益体现于资源企业的收益，在市场供需情况和价格不变的条件下，企业的产值主要取决于产量。由于资源企业也会经历开发期、达产期、稳产期、减产期、结束生产等不同阶段，因此，在不同的时间段内，企业的经济效益也会大不相同。而且，资源开采一般都遵循“先上后下、先易后难”的规律，随着资源开采深度的加大，资源开采业的成本也越来越高，同样也会造成收益的递减。同时，资源加工业由于资源成本的上升，同样也会出现收益递减的现象（见图1-B）。 　　第四，资源型产业衰亡的不可逆转性规律。从理论上讲，任何事物有生就有死，这一规律对产业也同样适用。但产业结构的演进历史却表明，相对于新产业的不断形成而言，真正“死亡”的产业却不多见，更多的产业是“衰”而不“亡”。导致这一现象的主要原因是技术进步和经济发展。有些产业虽已进入了衰退期，但由于使用新的技术、新的生产方式为其提供类似产品，也往往会“重焕青春”，再次显示出成熟期甚至是成长期的一些特征。资源型产业的发展却不符合上述规律，其衰亡具有不可逆转性。资源型产业的生命周期是由自然资源赋存量的变化导致的，其衰亡的原因大多是资源枯竭和开采成本上升，而资源枯竭具有不可逆转性，因此，即使技术进步了，也只能在一定时期内降低开采成本，资源型产业的最终衰亡是不可避免的。 　　（二）资源型城市的发展规律 　　资源型城市的发展对资源具有较强的依赖性，从而会受到资源储量及其耗竭性的影响，因此，资源型城市的发展通常有其自身独特的发展规律。资源型城市发展的规律主要包括以下几个方面： 　　第一，城市建设与资源开发同步规律。城市建设是城市功能形成与发展所需物质条件的创造、改进过程。由于资源型城市本身就是由资源开发而兴起和发展的，因而城市建设也围绕着资源开发同步展开。在资源开发的初期与中期，由于资源开发带来的效益可观，财政收入迅速增加，城市建设有了充裕的资金来源，建设速度较快；在资源开发的后期，由于资源开发的效益下降，城市建设速度也往往因资金不足而放慢。 　　第二，资源型城市发展的生命周期规律。资源型城市经济发展的兴起期对应于